Документы необходимые для присвоения звания ветеран труда. Получение звания ветеран труда. Порядок присвоения звания «Ветеран труда» в России

Лица, которые несколько десятилетий трудились на пользу своего государства, заслужили от него определенные привилегии. Наиболее часто предоставляемые привилегии – различные льготы и денежные выплаты. Что же нужно для того, чтобы оформить статус ветерана труда, и какие препятствия могут ожидать гражданина, желающего получить этот статус?

Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. регулирует процедуру присвоения статуса ветерана труда лицам, имеющим на это право. В нормативном акте указываются условия присвоения этого звания.

Важно! Процедура оформления официального статуса ветерана труда может отличаться в разных регионах страны. Однако региональные нормативные акты не должны вступать в противоречие с федеральным законом.

Например, для жителей Москвы действует постановление Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г. Чтобы узнать порядок проведения процедуры в вашем регионе, зайдите на сайт местной администрации. Там должна быть указана подобная информация. Кроме того, подробные сведения вам предоставят в органах социальной защиты вашего города.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

• Ежемесячные денежные компенсации
• Льготы по коммунальным платежам
• Бесплатный проезд
• Бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню)
• Компенсация расходов на телефонную связь
• Бесплатное зубопротезирование
• Льготный санаторно-курортный отдых

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, - сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

• Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу)
• Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения
• К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли
• Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

• Службы в армии
• Ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей)
• Ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет
• Ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид)
• Проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет)
• Период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения

Награды полученные за добросовестный труд подтверждаются документально

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Важный момент! Получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Особенности получения звания ветерана в СССР

Советские граждане, чтобы получить удостоверение и медаль, подтверждающие их трудовые заслуги перед родиной, должны были активно трудиться и показывать высокие результаты на протяжение многих лет. 20 лет – установленный срок для женщин и 25 лет для мужчин. Не было льгот и денежных выплат за получение статуса, но он служил моральным удовлетворением для многих.

Присвоение статуса происходило путем выдачи удостоверения и значка. Он мог иметь различную форму, в зависимости от организации. Не существовало единого стиля.

Какие категории граждан имеют социальную поддержку

Важно! Значок обычно имел вид медали, к нему прилагалось соответствующее удостоверение. В 1995 году приняли закон «О ветеранах», согласно которому все, кто имел значки и удостоверения, могли получить дополнительные льготы.

Положение закона четко прописывает, кому и какие льготы предоставляются и из какого бюджета происходят выплаты. Закон имел юридическую силу до 1 января 2005 года.

Ветераны труда в РФ с 1 января 2005 года

В этом году произошла монетизация льгот. У ветеранов появился выбор. Некоторые решили получать деньги вместо предоставляемых преференций, а другие сохранили за собой положенные льготы, которые стали обеспечиваться также из регионального бюджета. На плечи регионов легла тяжелая финансовая нагрузка, в результате чего некоторые не справлялись с ней.

Регионам позволили самостоятельно устанавливать размер льгот, чтобы максимально обеспечивать их. Так как возможности федерального бюджета значительно выше, то регионы понизили обеспечение льготникам, в результате чего многие отказались от своих привилегий в пользу получения денежных средств.

Ветераны труда в РФ с 1 июля 2016 года

В закон «О ветеранах» было введено несколько поправок, в результате чего данный статус могли получить:

• Лица, которым был выдан значок и удостоверение на предприятии, в котором они работы долгие годы во время СССР
• Лица, которые были вынуждены начать работать, не достигнув 18 лет, так как началась война. Общий стаж для мужчин и женщин должен составлять 40 и 35 лет соответственно
• Лица, которые были удостоены государственной награды за вклад в развитие СССР, РСФСР и (или) РФ

Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Процесс оформления

Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично. Не все пенсионеры могут обеспечить свое присутствие и ездить в силу своего возраста. Поэтому можно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Тогда законный представитель, собрав нужный пакет документов, сможет оформить почетное звание.

Согласно действующему законодательству, требуется обратиться в отдел социальной поддержки граждан. Он обычно располагается в районной администрации. Потребуется предоставить следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ
• Два снимка. Как на паспорт
• Удостоверение пенсионера или СНИЛС
• Трудовая книжка и другая информация, которая позволит подтвердить трудовой стаж кандидата
• Документы, подтверждающие получение награды за добросовестный труд в течение длительного времени

Нужно при себе иметь копии всех документов, так как они сдаются в отдел соцзащиты после того, как специалист сделает сверку с оригиналом и заверит копии.

Важно! Саму медаль предоставлять не обязательно. Если есть медаль, но нет удостоверения, то получить статус ветерана не получится, так как на подобных наградных знаках не писали индивидуальный номер. Таким образом, нет возможности определить, кому именно была выдана медаль.

Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

• Наименование органа гос. власти, принимающего заявление
• Ф.И.О. и год рождения заявителя
• Адрес регистрации
• Данные паспорта
• Перечень документов, выступающих основанием для присвоения ветеранского статуса
• Дата и подпись

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

• Паспорт
• Документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте)
• Фото 3х4 см
• Свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени)
• Почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды
• Трудовая книжка или справки из архива

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

• Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.)
• Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.)
• Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.)
• Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.)
• Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.)
• Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.)
• Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.)
• Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.)

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

• Почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций
• Дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень)
• Кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

Самая веская награда для получения статуса ветерана - медаль «Ветеран труда».

С 1974 года она вручалась:

• Работникам колхозов
• Детям войны
• Работникам за ударный труд

Минтруд выпустило письмо «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»», где перечисляются все регалии, которые учитываются при решении о присвоении звания.

Министерская почетная грамота

Министерская почетная грамота отмечает заслуги сотрудников любых профессий. В каждом ведомстве издается приказ, который регулирует вопросы:

• Кто и за что имеет право на награду
• Как представляют к награждению
• В каком виде грамота выпускается
• Когда и в какой обстановке вручают

В таких актах обычно устанавливается ограничение по стажу работы: от 3 до 10 лет.

Вручение министерской почетной грамоты обычно сопровождается денежной выплатой по месту работы. Но главный плюс - министерская грамота разрешает владельцу оформить звание «Ветерана труда».

• Врачи, которые предложили инновационные способы лечения тяжелых заболеваний
• Педагоги, внедрившие новейшие методики обучения. Особенно, если в результате произошел культурный и интеллектуальный рост в развитии учеников
• Сотрудники исполнительных органов власти, чья работа привела к улучшению образовательного процесса на местном уровне
• Сотрудники НИИ, институтов и университетов, которые плодотворно и эффективно работали на протяжении нескольких лет
• Сотрудники органов Федерального казначейства за реальный вклад в решение финансово-экономических задач, развитие технологий кассового обслуживания исполнения бюджетов и другое
• Служащие органов Министерства культуры, которые внесли вклад в развитие и сохранение российской культуры, искусства и т.п.

Сама по себе министерская грамота не дает льгот. Чтобы получить полную социальную и материальную поддержку нужно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».

Пакет документов заявителя включает:

• Паспорт
• Справку о страховом стаже
• Почетную грамоту
• 1 шт. фотографии 3*4 см

Но есть ряд преференций для сотрудников, имеющих министерские почетные грамоты:

• Получение отпуска вне очереди
• Посещение бесплатных курсов повышения квалификации
• Надбавка к заработной плате
• Иное, установленное локальными актами организации или региональным законодательством

Как пенсионеру МВД получить звание

Сотрудники МВД при достижении установленной выслуги лет или по заслугам перед обществом награждаются памятной медалью «Ветеран МВД». Этот почетный знак относится к общественному типу награды, потому что решение о награждении принимают общественные организации. Торжественное вручение медали обычно проходит в администрациях муниципальных образований или депутатских приемных.

Название медали определяет моменты ее вручения: в юбилейные дни подразделений, к датам профессиональных праздников, к дням рождения юбиляров и перед выходом на пенсию сотрудников.

Важно! Хотя название награды «Ветеран МВД», она не дает права владельцу получить звание «Ветеран труда».

Приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» утверждены порядок награждения ведомственными знаками отличия.

В пункте 3 статьи 1 документа перечислены награды, дающие право на звание «Ветеран труда»:

• Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД». Право на награду имеют лица с 15-летней выслугой лет в структуре МВД, за образцовое выполнение долга, за высокие показатели работы. Знак вручают ежегодно 10 ноября, в День сотрудника органов МВД
• Медаль МВД России «За трудовую доблесть» вручается сотрудникам МВД за высокие показатели оперативно-служебной деятельности, активную работу по охране порядка, за отвагу, самоотверженность и другие заслуги по службе. Право на получение медали есть у гражданских служащих органов МВД при достижении 15-летнего стажа и высоком качестве работы
• Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» вручается сотрудникам МВД со стажем работы от 20 лет при условии, что они ранее имели ведомственные награды
• Медаль МВД России «За отличие в службе» 1 и 2 степени вручается сотрудникам таких подразделений МВД, где не вручают медали за выслугу лет. Право на медаль получают и те сотрудники, которые проходили военную службу в органах МВД в период с 01.01.1996 по 31.12.2002. Основное условие для них - не были награждены медалями «За безупречную службу или «За отличие в службе» и имеют необходимую выслугу по годам: 20 и 15 лет. Награждение медалью - 10 ноября, в День сотрудника органов МВД

Как только сотрудник МВД получает хотя бы одну из этих наград, он может подавать документы в органы соцзащиты за присвоением звания «Ветеран труда».

Для этого он подает:

• Паспорт
• Справку о страховом стаже
• Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию
• Удостоверение к награде
• 1 шт. фотографии 3*4 см

По истечении установленного времени рассмотрения, он получает звание «Ветеран труда» и при выходе на общегражданскую пенсию может пользоваться льготами.

Как учителю получить звание

Для учителей только одна ведомственная награда открывает путь к званию «Ветеран труда». По статье 1.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства образования России от 26.09.2016 № 1223 - это «Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации».

Если педагог до 1 июля 2016 года получил ведомственные награды, то они сохраняют его право на звание ветерана. Исключение среди таких наград - Благодарности Минобразования. Ведомственные награды (кроме Золотого знака), полученные учителем после 01.07.2016 не дают права на звание ветерана.

Золотым знаком награждают:

• Учителей образовательных организаций;
• Преподавателей университетов, академий и институтов;
• Гражданских служащих структурных подразделений Министерства образования;
• Управленческий состав муниципального и регионального уровня.

Кандидат на получение Золотого знака должен одновременно удовлетворять условиям:

• Стаж в сфере образования от 15 лет
• Стаж в организации, представившей ходатайство о награждении - от 3 лет
• Есть одна из ведомственных наград: почетное звание, нагрудный знак, медаль
• Имеются профессиональные заслуги в отрасли, подтверждаемые поощрениями и наградами, победами во всероссийских, региональных и местных конкурсах профмастерства и т.п.
• Отсутствие неснятой и непогашенной судимости
• Отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания

Представлять сотрудника к награде Золотого знака можно спустя 3 года, после получения им ведомственной награды. Решение о ходатайстве носит коллегиальный характер.

Представление с приложением документов вначале подается на рассмотрение губернатору области или президенту Республики. Если награждаемый работает в федеральных структурах, то документы подаются заместителю министра образования. Положительное решение о присвоении Золотого знака оформляется Приказом Минобразования России. Вручить награду вправе не позже 6 месяцев после издания приказа.

Учитель, получивший Золотой знак подает в органы соцзащиты документы для присвоения звания «Ветеран труда»:

• Паспорт;
• Справку о страховом стаже;
• Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию;
• Удостоверение к награде;
• 1 шт. фотографии 3*4 см.

Как получить звание в Москве

Мы уже говорили, что порядок присвоения звания ветерана указан региональными законами. Для столицы работает Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» (в ред. от 05.04.2016).

Попробуем выделить, какие есть отличия.

• Категории заявителей расширены по сравнению с Законом № 5-ФЗ за счет лиц, которые до 1 июля 2016 награждены ведомственными знаками отличия. А на момент обращения имеют трудовой стаж 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины)
• Место жительства заявителя - Москва
• Форму заявления утверждает Департамент труда и соцзащиты населения Москвы
• Срок рассмотрения заявления - 30 дней, плюс 5 дней на уведомление заявителя о результате. Суммарно - не более 35 дней

Самое существенное отличие проявляется в списке льгот для ветеранов труда. По статье 22 Закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов устанавливается региональным законодательством.

Практически в каждом субъекте России действую льготы:

• Бесплатный проезд общественным транспортом или замена льготы на денежную компенсацию
• Бесплатное протезирование зубов
• Скидка на оплату коммунальных услуг или замена льготы на денежную компенсацию

Что положено ветеранам труда в Москве в 2018 году.

• Статьи 6, 10, 11 Закона г. Москвы от 03.11.04 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»:

• • Бесплатный проезд общественным и пригородным ж/д транспортом
  • 50% скидка при оплате коммунальных услуг
  • 500 рублей на компенсацию оплаты стационарного телефона
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, стоимость драгметаллов и металлокерамики оплачивает ветеран
  • Для неработающих ветеранов - бесплатные путевки в санатории и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом туда и обратно
  • Ежемесячная выплата в размере 1000 рублей ветеранам-пенсионерам

• Статья 1.3 Постановления Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве»:

• • Бесплатное оформление «Социальной карты москвича»

Ветераны труда могут заменить льготы денежными выплатами. Например, вместо:

• Бесплатного проезда общественным транспортом получить 378 рублей
• Бесплатного проезда пригородным ж/д транспортом получить 188 рублей
• Бесплатных лекарств получить 1108 рублей

Что делать, если наград нет

Ответ на этот вопрос мы найдем в статье 7 Закона № 5-ФЗ. Заявитель без наград может получить звание «Ветеран труда», если он начал работать несовершеннолетним ребенком в годы Великой Отечественной войны. На момент обращения за званием его трудовой стаж должен быть больше 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины).

Поэтому сотрудники организаций, проработавшие, может и всю жизнь, на одном месте или имеющие долгий непрерывный стаж работы не могут автоматически рассчитывать название. Их труд должен быть оценен министерством или ведомством федерального уровня.

Трудовой стаж для звания

Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в него входят периоды:

• Работы, когда проводились отчисления в ПФ РФ
• Прохождения военной или иной, приравненной к ней, службы
• Ухода за ребенком (не более 6 лет)
• Ухода за инвалидом 1 группы
• Ухода за ребенком-инвалидом
• Ухода за гражданином, возраст которого более 80 лет
• Получения социального пособия по временной нетрудоспособности
• Проживания с супругом в местах, где не было мест для работы (не более 5 лет)
• Получения пособия по безработице
• Проживания за границей супругов работников-дипломатов (не более 5 лет)

Порядок оформления

Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.

Обычно это выглядит следующим образом:

• Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело
• Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц
• При положительном решении вопроса - бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию
• В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения
• Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления
• Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ
• Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю
• Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана
• В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение

В случае необоснованного отказа от присвоения статуса ВТ необходимо обратиться в суд.

В последнее время обращение в органы соцзащиты можно сделать в электронном виде.

Но ввиду того, что согласие либо отказ получается письменно, необходимо в конечном итоге предоставить это заявление лично или через доверенное лицо.

Оно должно быть верифицировано подписью заявителя и подписью представителя соцзащиты.

Получить статус «Ветеран труда» без наград в наше время можно. Для этого достаточно иметь соответствующий трудовой стаж. Вся эта процедура занимает 35 дней.

Положение об ударниках коммунистического труда

Несколько лет назад было много споров о законности предоставления ветерана труда тем, у кого был значок «Ударник коммунистического труда». Это тоже знак отличия, подтверждающий факт работы гражданина и его выдающиеся заслуги, которые пошли на благо свое страны.

Верховный суд РФ решил все споры, когда вынес свое решение. Он предоставил полный перечень наградных знаков, грамот, удостоверений и других знаков отличия, которые позволяют получить почетное звания ветерана. Список довольно большой, но данный значок не вошел в перечень. После этого споры были решены и во всех регионах, где требуется предъявление награды и удостоверения, стали отказывать в присвоении звания ударникам коммунистического труда.

Основой для решения суда был тот факт, что выдача подобных значков производилась в качестве дополнительной мотивации для качественного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. При этом не было привязки к ведомству или стажу награждаемого.

Следующие награды также не рассматриваются в качестве повода для удовлетворения ходатайства о предоставлении почетного звания:

• Воинских частей
• Общественных организаций
• Спортивных сообществ
• Коммерческих структур
• Структур федеральных органов власти

Из чего складывается трудовой стаж

Кандидаты должны иметь требуемый трудовой стаж. Помимо работы на основном месте работы, в стаж также входит следующее:

• Военная служба, в том числе участие в боевых действиях
• Декретный отпуск в течение 1,5 лет после рождения ребенка
• Оказание ухода ребенку-инвалиду или инвалиду I группы
• Уход за престарелыми лицами, возраст которых свыше 80 лет
• Трудовая деятельность, которая соответствует правилам страхового стажа

Сколько лет нужно отработать для получения звания Ветерана труда

Важно! Общая продолжительность ухода за детьми не может превышать 4,5 года. Если женщина находилась в декрете суммарно больше этого времени, то стаж за четвертого и последующих детей не засчитывается.

Медаль образца 1974 года

В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет. На ее оборотной стороне имеется индивидуальный номер, согласно которому в государственном архиве можно найти информацию о том, кто именно получал государственную награду и в каком году.

К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:

• Обратиться к начальнику отдела соцзащиты для получения разъяснений о причине отказа
• Обратиться в Министерство труда для повторного рассмотрения вашего вопроса
• Обратиться в суд, если два предыдущих шага не принесли желаемого результата

Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.

На какую поддержку могут рассчитывать граждане

Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.

Льготы федерального уровня	Льготы регионального уровня
Обслуживание на некоммерческой основе В муниципальных поликлиниках	Специальная надбавка к пенсии (не во всех регионах)
Бесплатный проезд или предоставление компенсации за его оплату на всем муниципальном транспорте	Право на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках
Субсидия 50% на оплату коммунальных платежей	Субсидия на лекарства
Право на 50% скидку при использовании услуг телерадиовещания о некоторых организаций	Специальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте
Бесплатное лечение и протезирование Зубов	50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет
Оформление отпуска тогда, когда это действительно удобно ветерану	Различные налоговые вычеты
Различные налоговые вычеты и льготы	Другие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе

Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него.

В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.

Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.

Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились монетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.

Если соцзащита отказала в присвоении статуса

Получив пакет документов, органы соцзащиты принимают решение. Если заявитель получил отказ, то это связано с отсутствием оснований или предоставлением наград, не дающих права на льготу по местному закону.

Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:

• Написать жалобу начальнику Управления соцзащиты региона
• Обратиться за разъяснением в Министерство труда региона
• Подать иск в суд

Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.

Удостоверение «ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверения «Ветерана труда» - не страшно. Его легко можно восстановить в органах соцзащиты. Для этого достаточно написать заявление и приложить копию паспорта с фотографией 3*4 см.

Дубликат готовят в течение 2 дней. Никаких штрафов за утрату или случайную порчу документа платить не нужно.

Основные моменты:

• Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж - 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
• Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
• Веский аргумент получения звания ветерана - министерская почетная грамота заявителя.
• Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
• Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
• Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
• При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.

Для пенсионера лишние деньги никогда не помешают. Статус ветерана труда дает дополнительные денежные выплаты, которые могут существенно помочь поправить финансовое положение.

Также отдельные условия предъявляются к полицейским при оформлении звания. Какие документы понадобится собрать для расскажет эта статья.

Прежде чем начинать собирать бумаги на оформления статуса, нужно выяснить возможность кандидата получить звание «ветерана труда». В законодательном акте, действующем в Российской Федерации, четко прописаны условия, которым гражданин должен отвечать, чтобы получить искомый статус.

Требования содержатся в Федеральном законе, зарегистрированном под номером 5 в 1995 году. Название законодательного документа - «О ветеранах». А именно, здесь сказано, что статус «ветерана труда» предоставляется кандидатам, которые длительное время отработали на предприятии. У них нет замечаний, были отмечены наградами за службу, характеризующуюся как безупречная. Отмечаются не только гражданские профессии, но и служба военных, других государственных органов.

Заявитель должен отвечать следующим требованиям:

• Начало трудовой деятельность лежит в возрасте несовершеннолетия, во время Великой Отечественной войны. Это значит, что гражданин, будучи ребенком в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, начал работать наравне со взрослыми. На день подачи заявление у кандидата должен присутствовать определенное количество отработанных лет: для женщин их должно быть не меньше 35, для мужчин количество отработанных лет должно равняться 40.
• Заявитель удостоен медали или званием ведомственного характера присвоенных при СССР, РСФСР и РФ. Также если есть в активе гражданина благодарность, полученная из рук Президента РФ, грамота за самоотверженный труд. Засчитано будет получение знака определенного ведомства за пятнадцатилетнюю службу в одной организации. Стаж службы для женщины от 20 лет, для мужчины от 25 лет.
• Наличие знака от ведомства, полученного за отличия в работе до 30 июня 2016 года. Принимается как достаточный для возможности оформления звания «ветеран труда». При условии, что набрано необходимое количество отработанных лет.

Законом установлено, что регионы вправе изменять требования, предъявляемые к кандидатам. На территории России можно найти регионы, где в условиях предоставления статуса «ветерана труда» не требуется предоставление государственных наград.

После того, как проверено что кандидат отвечает предъявленным условиям нужно подготовить документы:

• Заполненный бланк заявления, где указана просьба о предоставлении статуса «ветерана труда».
• Документ, подтверждающий личность кандидата на звание. Предоставляется паспорт гражданина России.
• Необходимо подтвердить адрес регистрации заявителя. Эта информация также содержится в паспорте.
• Справка, где указано количество рабочих лет. Предоставляется трудовая книжка, где есть записи о работе на предприятиях.
• Удостоверения, выданные вместе с наградами и медалями, подтверждающие, что заявитель является законным владельцем указных предметов.
• Необходимо сделать фотографии, как выполняются на паспорт. Фото 3х4 см. 2 штуки.

Заявки рассматриваются на протяжении месяца. При положительном решении граждан уведомляется и в течение 5 дней ему вручается удостоверение и награда.

Оформление льгот

Статья 22 федерального закона «О ветеранах» регулирует предоставление льгот и их монетизацию для граждан.

Какие льготы предоставляются:

1. Государственная поддержка:

• В поликлиниках, имеющих государственный статус, ветераны получают бесплатное обслуживание.
• Ветераны не оплачивают проезд в муниципальном транспорте. Либо из государственного бюджета происходит компенсирование затрат на проезд.
• Расходы на коммунальные услуги делятся пополам. Согласно предоставленным субсидиям траты оплачиваются с 50-процентной скидкой.
• Определенные телевизионные компании также предоставляют скидки на свои услуги в размере 50%.
• Протезирование зубов и проведение терапевтических мероприятий для ветеранов происходят бесплатно.
• Если гражданин, имеющий статус «ветерана труда», трудоустроен официально, тогда действуют особые условия предоставления отпуска. Последний предоставляется ветерану по его просьбе, независимо от графика отпусков, после подачи соответствующего заявления.
• Вычеты при налоговых сборах.

1. Поддержка, предоставляемая региональными властями:

• Пенсия увеличивается на сумму пособия, назначаемого при получении статуса «ветеран труда». Нужно предупредить, что пособие действует не во всех регионах.
• Когда назначенные выплаты гражданину не достигают размера прожиточного минимума, то из бюджета региона выделяется дополнительное социальное пособие.
• Определенные лекарства предоставляются бесплатно. Есть условие: аптека, где приобретаются лекарственные средства, должна быть муниципальной.
• Скидки на покупку медикаментов.

Но получить все льготы нельзя. При оформлении удостоверения «ветерана труда» гражданину предлагается выбрать, какие льготы будут ему выплачиваться. Пишется заявление, где отмечаются актуальные виды поддержки.

Есть возможность отказаться от бесплатных услуг и получить надбавку к пенсии в виде компенсационных сумм, но при этом гражданин не может требовать предоставление монетизированных льгот.

ЕДВ ветеранам труда

Что такое ежемесячная денежная выплата – это помощь материального характера, которая предоставляется государством. Выдается она гражданам, относящимся к определенным категориям, для того чтобы их материально поддержать. ЕДВ относится к составу социальных услуг или НСУ.

Государство не взяло на себя обязательства по обеспечению ветеранов труда ежемесячными денежными выплатами. Только региональные власти принимают решение будут получать указанные граждане ЕДВ или им будет отказано.

Есть регионы страны, где предоставление подобной помощи не предусмотрена. Если после обращения ветерана в областной совет, в выдаче денежного пособия приходит отказ, тогда гражданин имеет право подать заявление в судебную инстанцию. В заявлении указать о том, что его права нарушаются.

В регионах выплаты ЕДВ регулируются территориальным отделением Пенсионного Фонда России.

В каких случаях происходит начисление и перечисление ежемесячной денежной выплаты:

• Граждане, которым присвоен статус ветерана труда. При этом они достигли необходимого возраста, когда происходит назначение пенсии по возрасту.
• Ветераны военной службы, получившие указное звание и им начисляют трудовую пенсию, назначаемую по возрасту.
• Граждане, получившие удостоверение ветерана труда. С условием, что иных дополнительных пособий или выплат, полученных на разных основаниях, отсутствуют.

В каждом регионе сумма ЕДВ разнится. Например, в Москве и области ветеран труда получит доплату в количестве 158 рублей, а вот уже в Санкт-Петербурге возможно получить до 828 рублей.

Что нужно для оформления звания ветерана труда сотруднику полиции

Для указанных категорий граждан действует приказ под номером 481 от 2016 года. Правовой акт регулирует требования к предоставлению гарантий для сотрудников правоохранительных органов в пожилом возрасте.

На получение статуса «ветеран труда» могут претендовать граждане, имеющие следующие награды и звания:

• Сотрудник, получивший звание почетного.
• Награда за трудовую доблесть. Этот знак дается полицейским, проработавшим не менее 15 лет в органах, качественно выполнял свои обязанности;
• награда за безупречную службу.
• знаки отличия в службе. В этом случае учитываются только знаки первой и второй степени.

Присвоение и награждение регулируется федеральным законом под номером 247.

Мероприятие по оформлению статуса «ветерана труда» состоит из следующих пунктов:

• собирается пакет документов;
• заполненный бланк заявления и собранные бумаги сдаются в социальную службу.

В комплекте документов должны присутствовать не только оригиналы, но и ксерокопии бумаг, заверенные нотариально.

Документы, которые находятся в списке необходимых:

• документ гражданина Российской Федерации. Предоставляется и другая бумага, способная подтвердить личность заявителя;
• свидетельство и другие бумаги, подтверждающие, что указанный гражданин является владельцем полученных наград, медалей;
• трудовая книжка, справка, где можно узнать трудовой стаж кандидата;
• удостоверение пенсионера, выданное гражданину.

На что может рассчитывать полицейский, получивший категорию «ветерана труда»:

• получать материальную поддержку от государства в виде пенсии и доплат, начисляемых за «ветерана труда»;
• получение собственного жилья. Также предоставляются скидки на содержание указной площади;
• оплачиваются только половина начисленной суммы коммунальных услуг;
• ветераны правоохранительных органов имеют право один раз в год приобретать льготные путевки в санаторий для прохождения лечения. Стоимость путевки снижается на 75 процентов;
• семья ветерана может себе позволить лечиться в указанных санаториях при условии оплаты 50 процентов стоимости путевки. Затраты на проезд компенсируются в полном объеме;
• при погашении имущественного налога гражданину со статусом «ветеран труда» дается компенсация. Есть условие: при компенсировании налога на жилье, аннулируются скидки на телефон, коммуналку. Также в полном размере оплачивается налог на землю.

Размер начисляемого пособия зависит от определенных факторов:

• сумма заработной платы;
• в каком звании гражданин вышел на пенсию;
• выслуга лет.

Для того чтобы оформить статус ветерана труда нужно соответствовать установленным законом требованиям к кандидату. Собрать пакет документов и предоставить их в социальную службу. Тот же алгоритм действий работает и для граждан, работавших в правоохранительных органах.

О присвоениении звания Ветеран труда подробно в следующем видео:

Ноя 20, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Звание «Ветеран труда» предполагает, что гражданин, которому оно присвоено, долгие годы настолько хорошо трудился, что его труд был отмечен наградами и почётными знаками.

В ответ, а точнее, в благодарность за добросовестную и самоотверженную трудовую деятельность государство помогает гражданину достойно провести старость, самую грустную и незащищённую полосу его жизни.

Само звание «Ветеран труда» возникло давно, в 1974 году, в период расцвета Советского Союза.

Это звание получали как награду граждане, у которых наблюдались успехи в труде на протяжении длительной трудовой деятельности, 20 лет для женщин и 25 – для мужчин .

Это было просто моральным стимулом, свидетельством того, что честный труд – это почётно и достойно уважения. Никаких привилегий и преимуществ в материальном плане к нему не полагалось, не было ни денежных выплат, ни каких бы то ни было льгот.

Просто в торжественной обстановке человеку вручали значок (или медаль с удостоверением), говорили добрые слова – и всё. Так поступали не только на государственном уровне, но и на предприятиях, как промышленных, так и сельскохозяйственных, и в различных ведомствах.

В любом колхозе или на заводе могли придумать медаль с оригинальным дизайном и вручать достойным работникам, проработавшим на данном предприятии 10-15 лет. А если человек работал на одном месте 25 лет или дольше, то его отмечали ещё более почётными званиями и знаками.

Эти знаки обычно имели вид медали с соответствующей надписью, к ним прилагались удостоверения.

И только в 1995 году, когда Советский Союз уже распался, был принят Федеральный закон № 5-Ф от 12.01.1995, который так и назывался – «О ветеранах», и там уже льготы для ветеранов фигурировали.

Действовал он до 2005 года, и в нём было чётко расписано, как и кому можно было присвоить звание «Ветеран труда», какие конкретно льготы полагались обладателям этого звания и каким образом они финансировались.

Обязанность обеспечивать прописанные в законе льготы лежала на федеральном бюджете, а граждане ясно представляли себе, что именно они получат в случае признания их ветеранами труда.

Сурово обошёлся с ветеранами труда в своё время Федеральный Закон № 122, он вызвал большие волнения в обществе. Это и есть пресловутый закон «О монетизации льгот», который передал обеспечение льгот, полагающимся ветеранам труда, в ведение региональных властей.

Это не только понизило их статус, но и поставило под вопрос реальное получение льгот: всем понятно, что возможности регионов в смысле ресурсов значительно уступают федеральному бюджету. Более того, региональным властям предоставили возможность самостоятельно установить содержание льгот и их денежной компенсации – разумеется, исходя из своих возможностей.

Получилось, что привилегии ветеранам труда в одних регионах остались на приемлемом уровне, а в других оказались безбожно урезанными, вплоть до практической отмены.

Согласно изменениям, введённым в Федеральный закон № 5-ФЗ, ст. 7, некоторые формулировки были оставлены из старой редакции, то есть, к ветеранам по-прежнему относятся:

• лица, у которых уже имеется звание «Ветеран труда»;
• те, кому пришлось трудиться ещё в детском возрасте в условиях ВОВ, при условии, что общий трудовой стаж этих граждан составляет 35 лет или более для женщин, 40 или более для мужчин;
• те, кто в своё время получил почётное звание РСФСР, СССР или РФ, свидетельствующие о добросовестном труде; это могут быть медали или ордена этих государств, а также знаки ведомственные.

С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили:

1. Граждане, которым была выражена благодарность Президента РФ или вручена Почётная грамота Президента РФ.
2. Лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

Когда в силу вступили положения изменённого закона, перед регионами была поставлена задача привести в соответствие с Федеральным законом собственное законодательство — акты, затронутые указанными положениями.

В Законе № 5-ФЗ также имеются статьи, посвящённые тому, чтобы федеральная политика действительно обеспечивала действие льгот и преференций для ветеранов труда.

Так, было предложено изыскивать необходимые средства, несмотря на стремление регионов свернуть свои социальные программы, направленные на поддержку ветеранов труда. Кроме того, назрела необходимость создать подразделения, сконцентрированные на работе с ветеранами.

Ветераны труда бывают федерального и регионального значения. Закон № 5-ФЗ обязывает регионы в статье 22 самостоятельно формировать список преференций, предназначенных для ветеранов труда.

Однако при обобщении всего федерального законодательства становится очевидным, что некоторые льготы являются общими для всех регионов и трактуются как федеральные. При этом, есть и чисто региональные, которые субъект федерации устанавливаем сам, и они действуют только на его территории. На эти льготы может претендовать ветеран труда регионального значения.

Удостоверение «Ветерана труда»

Чтобы воспользоваться правами ветерана труда, их следует должным образом оформить. Признав право гражданина на это звание, исполнительный орган, отвечающий за данную сферу, вручает ему удостоверение «Ветеран труда». Именно этот документ удостоверяет права на получение положенных льгот и пособий.

Поскольку такой документ подлежит строгой отчётности, то его надо беречь, а в случае потери следует обратиться туда, где он был получен, и сделать соответствующее заявление.

Когда в Советском Союзе вручали медаль ветерана труда, то граждане не подозревали, что этот предмет, в то время чисто символический, играющий, по сути дела, роль памятного знака, может через много лет стать источником дополнительных льгот.

Тем не менее, так и произошло. Наличие у человека медали «Ветеран труда», полученной в СССР или в РСФСР и подтверждённой соответствующим удостоверением, является полноценным основанием для присвоения аналогичного звания в РФ, со всеми вытекающими последствиями.

Такими медалями в СССР награждали детей, которые трудились во время ВОВ, они вручались рабочим и колхозникам, чтобы отметить их добросовестный многолетний труд на благо Родины. Часто так отмечали работников, выходящих на пенсию, чтобы как-то оценить их заслуги перед родным предприятием.

Поскольку теперь вопросы о ветеранах труда находятся в ведении органов соцзащиты, то туда и следует обращаться для осуществления этой процедуры.

Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, который интерпретируется в электронный.

При этом следует предоставить такие документы:

• удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
• документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
• всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
• (если человек уже им является) и СНИЛС;
• 2 фотографии в заданном формате;
• справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в ПФР.

Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.

Следует отметить важное обстоятельство: законодательство позволяет оформить статус ветерана ещё до фактического выхода гражданина на пенсию, при условии наличия всех оснований для этого. Однако воспользоваться льготами, положенными ветерану, можно будет только по завершении трудовой деятельности.

Вначале подаётся заявление гражданина о присвоении ему звания «Ветеран труда». Его рассматривает специальная комиссия, созданная в рамках органов соцзащиты, опираясь на предоставленный пакет документов.

На принятие решения отводится законодательством 30 дней, гражданину сообщают о нём в течение следующих 5 дней.

Если решение комиссии положительно, то гражданину вручают удостоверение о присвоении ему статуса «Ветеран труда». Теперь, с этого самого момента, он может пользоваться всеми льготами, которые ему предоставляет федеральное законодательство.

Получив удостоверение, новоиспечённый ветеран труда из тех льгот, на которые он вправе претендовать, выбирает нужные, актуальные для него, и составляет заявление на их получение.

С документами, которые дают право на льготы, надо обращаться по месту жительства, в те же органы соцзащиты.

В настоящее время, если посмотреть по всем субъектам РФ, единых правил для получения статуса ветерана труда не выработано. Не вступая в противоречие с федеральным законодательством, субъекты РФ руководствуются собственными нормативными актами по этому поводу.

Инфографика: «Чтобы статьи ветераном труда, надо…»

Различия по регионам бывают существенными:

• часто на местах ведомственные знаки и награды не считаются основанием для того, чтобы гражданину можно было присвоить звание ветерана труда;
• кое-где, наоборот, список таких оснований расширен, за счёт включения доноров, изобретателей и рационализаторов;
• в некоторых регионах для получения статуса ветерана труда достаточно только наличия положенного стажа, а награды иметь необязательно.

Но сам порядок оформления звания принят всюду одинаковый.

Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?

Это возможно в двух случаях:

1. На региональном уровне, в тех субъектах РФ, где награды не признаны обязательным условием для получения звания ветерана труда.
2. На федеральном, если у гражданина уже имеется это звание, которое получено ранее законным порядком; чаще всего это относится к той немногочисленной категории граждан, которые начали трудиться ещё во времена ВОВ и сохранили все положенные документы.

В иных случаях, не укладывающихся в обычные рамки, иногда удаётся получить такое звание через суд.

Немало копий по этому поводу было в своё время сломано, в интернете ещё и сегодня нетрудно найти отголоски тех споров и столкновений мнений.

В конце концов Верховный суд РФ дал разъяснение насчёт ведомственных знаков отличия, которые обеспечивают право на получение звания «Ветеран труда».

В разъяснении был представлен полный перечень знаков отличия в труде разных ведомств в СССР, РСФСР и РФ, а также перечислены все органы, которые имели право учредить подобные регалии. Получился обширный список, но знака «Ударник коммунистического труда» там не было.

Он был учреждён, как свидетельствуют постановления Президиума ВЦСПС от 1966 и 1969 гг, совместным решением хозяйственных и профсоюзных органов, при этом знак «Ударник коммунистического труда» вводился в качестве морального поощрения тружеников. А вот формулировки, указывающей на то, что он является именно наградой ведомственной, в соответствующем Постановлении президиума ВЦСПС не было.

Верховный суд РФ после изучения всех аспектов проблемы решил, что знак «Ударник коммунистического труда», на том основании, что он трактовался как особая мера морального стимулирования и вручался гражданам без привязки к какому-то конкретному ведомству, не может считаться ведомственным знаком отличия. Поэтому он и не попал в перечень ни почётных знаков СССР, ни РСФСР, а, раз его нет в перечне, то и считать его основанием для присвоения звания «Ветерана труда» нельзя.

Ветераны труда в нынешней России ощущают реальную поддержку со стороны государства.

На федеральном уровне

Перечень льгот таков:

• бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках;
• бесплатный проезд на городском транспорте, это касается всех его видов по всей России;
• субсидия на оплату 50% площади квартиры;
• за услуги ЖКХ ветеран труда платит только половину положенной стоимости, на остальную оплату выделяется субсидия, при этом в расчётах фигурируют местные тарифы и нормы потребления;
• у ветерана труда при оплате абонентской платы и некоторых услуг в сфере телевидения и радио имеется право на скидку в 50%;
• при протезировании зубов и ремонте имеющихся зубных протезов, если ветеран труда обратится в государственное медицинское учреждение, плата за работу с него не взимается – в общем случае;
• отпуск для работающего ветерана труда предоставляется в то время, когда ему это удобно;
• имеют место налоговые льготы, касающиеся недвижимости, НДФЛ и налоговых вычетов.

На региональном уровне

Наличие льгот на региональном уровне и их уровень напрямую зависит от возможностей местного финансирования.

Ветеранам труда в регионах могут предоставляться дополнительные виды социальной поддержки, а именно:

• во многих субъектах РФ введена ежемесячная надбавка к пенсии от местной власти, которая подлежит индексации на общих основаниях;
• если размер трудовой пенсии ветерана меньше прожиточного минимума для данного региона, то ему полагается соответствующая социальная доплата из местного бюджета;
• если ветеран не получает субсидию из федерального бюджета, то вместо неё он может получать региональную;
• ветеранам труда предоставляются субсидии на лекарства;
• владельцы социальной карты пенсионера получают льготы, которые выражаются в скидке в 5% на такие продукты первой необходимости, как хлеб, сахар, молоко, мясо птицы, масло подсолнечное, яйца, тушёнка, хозяйственные товары;
• также предоставляется субсидия в 50% оплаты на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта во время сезонных тарифов на пригородных маршрутах;
• прочее, в том числе и налоговые льготы в части транспортного и земельного налогов, устанавливаемые нормативными актами субъектов РФ.

Эта форма льгот касается только ветеранов труда федерального значения. Можно перевести в денежный эквивалент такие виды льгот:

• льготы транспортные;
• обеспечение лекарствами;
• лечение санаторно-курортное.

Что касается регионов, то в некоторых льготы не монетизируются, а в других предусмотрена возможность их монетизации в заявительном порядке.

Практика монетизации льгот внедрялась с трудом, далеко не все слои населения восприняли её с одобрением, тем более, что сумма денежных компенсаций большой величиной не отличалась. Однако надо признать, что, выбрав денежное выражение льгот, ветеран получает прибавку к пенсии, иногда неплохую.

О региональных льготах, полагающихся ветерану труда, пенсионер, претендующий на это звание, может узнать в органах соцзащиты своего субъекта Федерации. Что касается федеральных льгот, то, чтобы получить о них полное представление, надо порыться по различным законам, таким, как 5-ФЗ, 122-ФЗ, и прочим законодательным актам.

Надо признать, что в настоящее время ветеранам труда в России возвращают позиции, которые они имели благодаря закону о ветеранах 1995 года, и утратили в 2005 году, сразу после введения закона о монетизации льгот.

Последняя редакция закона «О ветеранах» уточнила порядок присвоения звания, конкретизировала льготы, призвала регионы позаботиться о финансировании имеющихся льгот и изыскании средств для расширения социальной помощи ветеранам труда в своей компетенции.

Получается, что обвинение, громко звучавшее в адрес государства о том, что оно свалило заботу о ветеранах труда на региональные органы, не подтвердилось.

В частности, создание специальных комиссий на региональном уровне для курирования вопросов по ветеранам труда является следствием того внимания, которое государство уделяет пенсионерам.

По-прежнему предпринимаются усилия, чтобы круг социальных льгот для пенсионеров, в том числе и ветеранов труда, не только не сокращался, но становился более широким и, главное, надёжным.

Как получить звание ветерана труда и что оно дает.

Из статьи вы узнаете:

Звание ветерана труда присваивается только работникам с солидным стажем, имеющим профессиональные награды и знаки отличия. После выхода на пенсию человек, обладающий таким званием, получает дополнительные социальные гарантии. В зависимости от региона, из бюджета которого финансируются льготы, это могут быть:

региональные субсидии на оплату коммунальных услуг и необходимых лекарств;

скидки на продукты питания первой необходимости;

скидки на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта;

налоговые льготы;

скидки на санаторно-курортное лечение и т.д.

Документы для оформления «ветерана труда»: законодательное регулирование

Не пропустите: главные изменения в кадровой работе

Что принято и вступило в силу в этом месяце.

Федеральный закон, устанавливающий основные меры социальной защиты и поддержки ветеранов как особой категории граждан, появился в России еще в 1995 году. С тех пор законодательные нормы в отношении ветеранов труда и военных действий неоднократно подвергались изменениям.

Скачайте документы по теме:

Скачать в.doc

Изначально все льготы оплачивались из федерального бюджета. Едиными были и требования, предъявляемые ко всем, кто хотел оформить «ветеран труда»: документы, необходимый стаж, награды - все эти аспекты регламентировались на федеральном уровне.

По мере внесения поправок в базовые законы льготники распределились по двум группам - федеральных и региональных получателей льгот. К первой группе относятся ветераны войны, Герои Союза, Герои Труда, блокадники, инвалиды и другие льготники, находящиеся на балансе федерального бюджета.

Часть льготных категорий перешла на баланс региональных бюджетов. И среди них - ветераны труда. С 2005 года, после вступления в силу закона №122-ФЗ от 22.08.2004г., все обязанности по обеспечению льгот обладателям этого звания перешли к региональным властям. К ним же перешли полномочия, позволяющие устанавливать содержание льгот и решать, какие документы нужны для получения «ветерана труда».

И хотя принципиальных различий в этом вопросе на сегодняшний день не наблюдается - на территории большинства субъектов Российской Федерации перечень документов для получения «ветерана труда » в 2017 году будет примерно одинаковым - нельзя оставлять без внимания региональные нюансы. Например, в некоторых областях ведомственные знаки отличия не считаются основанием для присвоения звания, а где-то даже они не требуются, поскольку перечень оснований расширен за счет добавления рационализаторов, изобретателей или доноров.

Ключевым условием, необходимым для присвоения звания, считается, конечно же, продолжительный трудовой стаж: не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин при отсутствии наград государственного или ведомственного уровня. Если награды есть, требования к стажу смягчаются. Рассмотрим стандартный набор условий на примере Москвы, где с 2006 года действует отдельное постановление № 443-ПП («О присвоении звания ветеран труда»).

Обязательные документы для «ветерана труда» в Москве

Согласно постановлению № 443-ПП в актуальной редакции (с изменениями, внесенными на основании постановления правительства Москвы № 148-ПП от 5.04.2016г. и № 84-ПП от 07.03.2017), получить ветеранское звание могут лица с трудовым (страховым) стажем не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин:

награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные его благодарности;

получившие ведомственные знаки отличия за продолжительную работу или службу в течение 15 и более лет в соответствующей сфере или отрасли;

награжденные орденами и медалями СССР или РФ;

удостоенные почетных званий СССР или РФ.

Чтобы получить «ветерана труда» в Москве в 2017 году, необходимо вдобавок подтвердить наличие московской прописки.

Практически бесспорным и всегда принимаемым к рассмотрению подтверждением стажа считается медаль «Ветеран труда » советского образца. Именно такими медалями награждались дети, трудившиеся во время войны. Правда, по советскому законодательству никаких льгот за наличие награды не полагалось, но зато сегодня документы, подтверждающие ее вручение, дают право на социальную защиту.

Важно: даже если есть подтверждающие продолжительный стаж документы, для получения «ветерана труда» необходимо быть гражданином России. Речь идет об обязательном и неотъемлемом условии. Граждане иностранных государств не вправе претендовать на данное звание, какими бы ни были их трудовые заслуги перед РФ.

Звание присваивается районным управлением социальной защиты населения. Порядок присвоения определяется региональными властями, но в любом случае необходимо подать письменное заявление по месту регистрации и прикрепить к нему подтверждающие документы. Их должна рассмотреть специальная комиссия. Форма заявления утверждается региональным законодательством. А о том, какие документы нужны для «ветерана труда»-2017, стоит написать подробнее.

Какие документы нужны для «ветерана труда»: подтверждаем стаж и наличие наград

Учитывая все условия, которые необходимо соблюсти для положительного решения комиссии, неудивительно, что документы, необходимые для оформления «ветерана труда», подаются целым пакетом. В него входят:

Важно: перечень ведомственных знаков отличия, принимающихся в расчет, и условия награждения такими знаками закреплены постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016г.

Скачать в.doc

Комиссия принимает к рассмотрению документы для получения звания «ветеран труда» и в течение 30 дней выносит свой вердикт. Сообщить заявителю о принятом решении следует в течение пяти рабочих дней после завершения заседания. Если решение положительное, новоиспеченный ветеран труда получает почетное звание в торжественной обстановке, а вместе с ним - право на льготы, установленные федеральными и региональными властями. Поскольку звание дается однократно и бессрочно, в последующем подтверждении оно не нуждается и действует на всей территории России. Выданное удостоверение в дальнейшем используется для оформления всех положенных ветерану труда льгот и пособий.

Важно: к заявлению прикрепляются копии подтверждающих документов, но оригиналы все равно необходимо предоставить для сверки.

Если представленных оснований, по мнению комиссии, недостаточно, в адрес претендента направляется письмо с отказом и ссылками на нормативные акты, объясняющими причину такого решения. Письмо должен заверить председатель комиссии. Основанием для отказа обычно служит:

отсутствие местной регистрации;

наличие в документах недостоверных, неподтвержденных или противоречивых сведений;

утрата юридической силы документами или их несоответствие установленным требованиям;

отсутствие права на присвоение звания (недостаточный стаж, отсутствие наград и грамот соответствующего уровня и т.д.).

Отказ можно попытаться оспорить. Но для успешного исхода дела нужны действительно веские аргументы. Например, если региональная комиссия отказалась принимать в расчет награду общероссийского значения, которая по закону дает безоговорочное право на присвоение звания «ветеран труда», у заявителя появляются хорошие шансы на успех.

Согласно действующему законодательству, получить почетное звание могут не только пенсионеры - если гражданин соберет все необходимые в 2017 году документы для «ветерана труда» и подтвердит право так называться еще до фактического выхода на пенсию , комиссия выдаст соответствующее удостоверение. Но воспользоваться льготами можно будет только по завершении трудовой деятельности. Объем льгот, предоставляемых в каждом конкретном случае, зависит от возможностей местного бюджета.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

• Для жителей Москвы и МО -

Удостоверение «ветеран труда» выдается в форме документа единого образца. Основанием к его оформлению является ФЗ «О ветеранах». Выдает такие удостоверения региональный орган исполнительной власти на основании решений о присвоении звания, в том числе и через МФЦ.

Присвоение звания и выдача удостоверения «Ветеран труда» отделом Многофункционального центра является абсолютно бесплатной услугой.

Шаг 1. Обращение в МФЦ и подача документов

Подать документы на «ветерана труда» через МФЦ гражданам можно как по предварительной , так и в порядке «живой» электронной очереди – путем получения талона непосредственно в офисе центра в день его посещения.

Записаться на прием заранее можно:

1. Через региональный (при наличии такой услуги). Предварительно нужно зарегистрироваться на портале Госуслуг.
2. По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Необходимые документы (список)

Категория заявителя	Основание для присвоения звания «Ветеран труда»	Перечень документов, обязательный к сдаче в МФЦ
Гражданин РФ с трудовым стажем для назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет	Награждение медалями/орденами СССР, РСФСР или РФ	1. Заявление. 2. Паспорт. 3. Фото 3 х 4 на матовой бумаге. 4. Документы: о награждении; о стаже, необходимом для выхода на пенсию за выслугу либо по старости (25 лет для лиц мужского пола и 20 лет – для женского).
	Награждение ведомственным знаком (знаками) отличия в труде
	Начало трудовой деятельности в малолетнем возрасте в период ВОВ и наличие трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.	1. Заявление. 2. Паспорт. 3. Фотография 3 х 4 на матовой бумаге 4. Документы, подтверждающие: начало труда в малолетнем возрасте с 22.06.1941 по 09.05.1945 (трудовая книжка; архивные справки; подтверждение органом ПФР учета указанного периода при исчислении пенсии на основании иных доказательств); стаж работы (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

Если от имени заявителя действует доверенное лицо, то такой представитель обязан подтвердить свою личность и полномочия путем предъявления в МФЦ:

1. Документа, удостоверяющего личность.
2. Доверенности на совершение действий по получению удостоверения «Ветеран труда».

Важно: может быть предоставлена доверенность, составленная в простой письменной форме, при условии обязательного предъявления оригинала или нотариальной копии паспорта получателя услуги (заявителя).

В случае подачи документов для получения дубликата удостоверения «Ветеран труда» заинтересованному лицу необходимо предоставить удостоверение, пришедшее в негодность и подлежащее замене.

По факту подачи заявления и необходимых бумаг сотрудник центра выдаст заявителю расписку-уведомление с регистрационным номером.

Шаг 2. Получаем готовый результат

Заявителю (доверенному лицу) могут быть выданы следующие документы:

1. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» и удостоверение.
2. Решение об отказе в звании.
3. Уведомление о принятом местным органом исполнительной власти решении.

Решение о предоставлении гос. услуги либо письмо об отказе выдается заявителю следующими способами, один из которых указывается в заявлении по желанию получателя услуги:

• лично заявителю в Администрации;
• в подразделении МФЦ, куда были поданы документы;
• путем направления через отделение почты по месту жительства.

Сроки предоставления услуги

Общий срок оформления удостоверения занимает в МФЦ не более 21 рабочего дня . Указанные дни отсчитываются со дня подачи заявления со всеми документами. В этот период включаются следующие этапы проводимых с бумагами действий:

1) Передача обращения специалистами МФЦ в местный орган власти для правовой экспертизы – 3 дня.

2) Принятие решения о присвоении звания либо об отказе в нем – 15 дней со дня поступления заявления с приложением из МФЦ. Сюда включается срок проведения заседания Комиссии и срок оформления Протокола (3 дня).

Важно! Протокол является основанием для издания в течение 3 рабочих дней (со дня его оформления) акта органа власти о присвоении гражданину «ветерана труда».

3) Возвращение в отдел МФЦ положительного решения с готовым удостоверением для выдачи заявителю либо уведомления об отказе в присвоении звания – 3 рабочих дня.

Как узнать о готовности документов в МФЦ

О готовности документов к выдаче можно узнать:

1. На местном сайте МФЦ по номеру регистрации обращения, указанному в расписке (при наличии такой услуги).
2. По телефону горячей линии, назвав номер расписки.
3. В некоторых регионах МФЦ информируют заявителя через СМС-рассылку.

Социальная поддержка ветеранов труда

Ветеранам труда при выходе на пенсию предоставляются следующие льготы и преференции от государства и муниципалитетов:

1. Бесплатное медицинское обслуживание.

2. Бесплатное зубное протезирование в поликлинике по месту жительства.

3. Бесплатный проезд на любом виде транспорта (за исключением такси).

4. 50% льготы по оплате жилого помещения.

5. Оплата в размере 50% услуг по коммунальным платежам, в том числе:

• водоснабжение;
• канализация;
• вывоз ТБО;
• электричество, газ;
• абон. плата за телефон, услуги за пользование радио и ТВ антенной.

6. Обеспечение топливом (дрова, уголь) при проживании в домах без централизованного отопления.

Перечень мер поддержки может быть различным в зависимости от региона проживания ветерана труда.

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

• Для жителей Москвы и МО -
• Санкт-Петербург и Лен. область -
• Бесплатный номер для регионов РФ -