Условия предоставления почетного звания за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан:
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ, или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин или необходимую выслугу лет.
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Обратите внимание, что с 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Однако это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто был награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.
Куда обращаться
Порядок и условия того, как получить звание «Ветеран труда», а также предоставляемые меры социальной поддержки, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как правило, ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.
Практически во всех регионах заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Какие нужны документы
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.
Например, как получить ветерана труда в Москве 2019, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего право на льготы, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, а также приложить к нему следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
Как долго ждать и сколько стоит
Решение о предоставлении либо отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Как стать ветераном труда в случае отказа
Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:
- отсутствуют права на получение статуса;
- отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
- документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.
В таком случае гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. Но не стоит отчаиваться — такой отказ может быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде.
Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.
Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
На что еще обратить внимание
Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата также осуществляется бесплатно.
Имейте в виду, что если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, но пользоваться положенными льготами можно будет только после выхода на пенсию.
Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Москве из числа: 1. Награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. 2. Награжденных по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. 3. Начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление)на предоставление государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве» (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
Документ, подтверждающий место жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Фотография (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, в случае несоответствия фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о трудовом (страховом) стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении. (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе). (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении ведомственными знаками отличия в труде по 30 июня 2016 г. (включительно) (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Доверенность, оформленная в установленном порядке (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Сроки предоставления услуги
10 рабочих дней
Результат оказания услуги
Выдается:
- Удостоверение ветерана труда (оригинал, 1 шт.)
Формы получения
Через законного представителя
Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, их должностных лиц
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП
«О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственных услуг, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственных услуг, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.
5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее – органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.2. Почтовым отправлением.
5.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Жалоба должна содержать:
6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Требования заявителя.
6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
6.9. Дату составления жалобы.
7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем).
В случае подачи жалобы при личном обращении заявителя (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
9.1. Отказа в приеме документов.
9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
11. Решение должно содержать:
11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11.11. Порядок обжалования решения.
11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений, в том числе относятся:
13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
14.4. Наличия:
14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы
(за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица).
В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю
(его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы
(за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственных услуг.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Основания для отказа в приеме документов
1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги.
2. Утрата силы представленных документов (если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).
3. Представление неполного комплекта документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
4. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.
Основания отказа в предоставлении государственной услуги
1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы), если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
4. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, представленным заявителем документам или сведениям.
5. Услуга уже предоставляется заявителю.
6. Отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги.
7. Представление неполного комплекта документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем, если указанные обстоятельства были установлены ОСЗН района УСЗН АО города Москвы в процессе обработки документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ведомство:
(ДТСЗН города Москвы)
Ветеран труда – это не только почетное звание, но и возможность получения ряда вполне материальных преимуществ. Для оформления льгот необходимо документальное подтверждение статуса, дающего право на них. Таким подтверждением является удостоверение ветерана труда. Рассмотрим, как получить удостоверение ветерана труда в соответствии с требованиями закона.
Получение удостоверения ветерана труда – правовые основы
Прежде чем говорить о том, как выглядит удостоверение ветерана труда федерального значения или о том, где получить удостоверение ветерана труда, рассмотрим, кто имеет право на этот статус.
На этот вопрос отвечает ст. 7 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”. Звания ветерана труда могут удостоиться люди с продолжительным трудовым стажем (выслугой лет) при наличии наград или других почетных знаков. Важно, чтобы стаж и факты награждения были подтверждены записями в трудовой книжке или иными документами.
Интересно, что требования распространяются только на стаж, а не на возраст. То есть порядок выдачи удостоверения ветерана труда не предполагает обязательного достижения пенсионного возраста. Но воспользоваться льготами ветеран сможет только после выхода на пенсию.
Закон «О ветеранах», а именно – ст. 22 говорит о том, что социальная поддержка ветеранов труда полностью относится к компетенции региональных властей. Они же определяют и порядок того, как оформить удостоверение ветерана труда в каждом регионе.
Однако бланк удостоверения ветерана труда и порядок его заполнения утверждены на федеральном уровне (Постановление Правительства № 423 от 27.04.95)
Как выглядит удостоверение ветерана труда
Фото удостоверения ветерана труда федерального значения и фото удостоверения ветерана труда регионального значения можно легко найти в интернете. Видно, что эти документы весьма похожи и оба содержат следующие сведения:
- Наименование органа, выдавшего удостоверение.
- Серия и номер документа.
- ФИО, личная подпись и фото владельца.
- Дата выдачи, подпись ответственного лица и печать.
Отличия между двумя удостоверениями – в информации на правой стороне документа. В федеральном удостоверении там присутствует ссылка на закон «О ветеранах» и отметка «ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
У региональных ветеранов труда такой отметки нет. Кроме того, вместо федерального закона «О ветеранах» там приведена ссылка на закон соответствующего субъекта РФ, посвященный социальной поддержке льготных категорий граждан.
Разница в текстах удостоверений отражает разницу в том, какие льготы дает удостоверение ветерана труда в обоих случаях. Подробнее об этом будет рассказано далее.
Кто выдает удостоверение ветерана труда
Оформлением удостоверений ветерана труда, как федеральных, так и региональных, занимаются органы власти на уровне субъекта РФ. Обычно это – подразделения социальной защиты.
Чтобы узнать, как получить удостоверение ветерана труда в Москве, нужно обратиться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства заявителя. Также для жителей большинства регионов есть возможность оформить удостоверение ветерана труда в МФЦ.
Какие необходимы документы для получения удостоверения ветерана труда – рассмотрим в следующем разделе.
Документы для оформления удостоверения ветерана труда
Список документов, необходимых для получения удостоверения ветерана труда, изменяется в зависимости от региона, в котором проживает претендент и определяется местными законами. Но в общем случае их перечень включает в себя:
- Заявление.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Трудовую книжку и иные документы, подтверждающие трудовой стаж или выслугу (например, справки из архива).
- Документы, подтверждающие получение наград или иных знаков отличия.
Кроме того, при оформлении документа потребуются две фотографии. Размер фото на удостоверение ветерана труда составляет 3х4 см. Снимок должен быть выполнен на матовой бумаге, без уголка.
Все документы предоставляются в виде ксерокопий. Но при их подаче обязательно нужно предъявить и подлинники, по которым будет осуществляться предварительная проверка.
Период, в течение которого чиновники будут проверять документы и оформлять удостоверение, тоже зависит от региона. Например, в Москве он составляет всего один день, но в других регионах может достигать двух недель и более.
Что дает удостоверение ветерана труда
Удостоверение «Ветеран труда» не только подтверждает почетный статус, но и дает право на различные льготы. Их список может меняться в зависимости от региона, где проживает обладатель удостоверения. Но в общем случае «ветеранские» льготы включают в себя:
- Денежную выплату.
- Частичную компенсацию затрат на услуги ЖКХ (как правило – 50%).
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсацию затрат на стационарную телефонную связь.
- Льготное санаторно-курортное лечение.
- Бесплатное зубопротезирование.
Некоторые из этих льгот предоставляются в «натуральном» виде, а другие – в виде денежного эквивалента. Это также определяется законами конкретных субъектов РФ.
Для тех, кто имеет федеральное удостоверение ветерана труда, льготы предоставляются на всей территории РФ. Для оформления льгот в другом субъекте будет достаточно предъявить паспорт и удостоверение. Правда следует быть готовым к тому, что перечень и условия получения льгот в «новом» регионе будут другими.
Если же ветеран труда – региональный, то при переезде в другую область ему придется заново собирать весь пакет документов для подтверждения своего статуса.
Вывод
Оформлением удостоверения ветерана труда занимаются региональные органы власти. Существует два типа этого документа. Федеральное удостоверение выдается на основании закона № 5-ФЗ и дает право на льготы на всей территории РФ. Региональное – оформляется в соответствии с местным законодательством и позволяет пользоваться льготами только на территории конкретного субъекта РФ.
Звание Ветерана труда не дается легко гражданам РФ. Это связано со сложностью оформления документов и заполнения необходимых бумаг. Но если знать точный порядок, все требования и законодательную базу, ошибок можно избежать.
Есть несколько законодательных актов, которые определяют порядок присвоения и выдачи звания:
- ФЗ «О ветеранах»;
- ст. №22 ФЗ №5;
- ФЗ №388.
В этих пунктах описываются, какие люди могут получить звание, а какие не имеют на это права, а также какие привилегии дает звание. Также там описаны нюансы, касающиеся различных сторон вопроса.
Например, решать вопросы, касающиеся льгот, может и местная власть. Списки требований и перечни предоставляемых льгот не во всех регионах одинаковые.
Если Ветеран труда хочет сменить место проживания, ему нужно будет учесть, что в другом населенном пункте список льгот может быть меньше или больше. Подтверждает звание специальное удостоверение.
Граждане, не вышедшие на пенсию, тоже могут получить звание. Нужно будет пройти такую же процедуру оформления, какую проходят пенсионеры. Однако пользоваться льготами до выхода на пенсию будет нельзя.
Кому присваивается
Звание может быть присвоено определенной категории лиц:
- Самая распространенная категория – граждане с большим (25 лет требуется мужчинам, женщинам – 20).
- Менее распространенная – люди, которые в течение 10 лет не меняли организацию.
Что такое страховой стаж работы и что нужно о нем знать? Узнаете .
Для этих людей перечисленных условий недостаточно. Нужно иметь государственное награждение или заслугу.
Достаточно иметь что-то одно из следующего списка:
- орден;
- медаль;
- благодарность президента;
- грамота;
- звание;
- знаки отличия на рабочем месте.
Что нужно для получения звания Ветеран труда? Ответ в видео:
Засчитываются и те награды, которые были выданы во времена СССР.
Нельзя забыть и о другой категории, людях, чей рабочий путь начался с несовершеннолетия во времена Великой Отечественной войны. Сейчас они должны обладать большим стажем работы – 40 лет для мужчин и на 5 лет меньше для женщин.
Как быть, если заплатил больше по НДФЛ? Читайте .
В СССР, когда выдавали медаль «Ветеран труда», даже не возникало предположений, что она окажется так полезна в настоящее время. В СССР этот знак был только символический.
Куда обращаться
Всеми вопросами, касающимися этого дела, занимается департамент соцзащиты. Но часто возникает непонимание, в какое конкретно отделение должно быть подано обращение.
Есть два варианта:
- Лица, которые уже подавали заявление по поводу предоставления любых других льгот, должны прийти в то управление, в которое обращались в первый раз.
- Если обращение осуществляется впервые, вопрос нужно решать в отделении, расположенном по месту жительства.
Процедура оформления
На практике редко бывают случаи, когда комиссия рассматривает заявление дольше 30-ти дней, поскольку проверка не требует сложных процедур. Гражданина известят в течение 5-ти дней после того, как решение будет принято.
Если ответ будет положительный, претенденту выдается удостоверение, подтверждающее звание. Учесть следует и то, как нужно пользоваться льготами. Ветерану предложат список возможных привилегий.
Из них он выберет те, которые ему необходимы. На их получение придется дополнительно писать заявление и подавать документы. С этой целью обращаться нужно тоже в управление социальной защиты.
Какие требуются документы
Перед посещением отделения нужно собрать определенный пакет документов.
В него входит:
- паспорт;
- заявление;
- 2 матовые фотографии 3 на 4;
- документы, подтверждающие то, что претендент имеет нужный стаж работы (ТК и ксерокопия, а также выписка из Пенсионного фонда);
- бумаги, подтверждающие то, что у претендента есть награда или заслуга.
Как получить звание Ветеран труда? Фото: cf.ppt-online.org Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца. Она же дает отказ, если на то есть основания. Решение можно обжаловать не позднее 3-х месяцев после его вынесения.
Какие нужно учитывать нюансы
Многие неправильно понимают пункт, в котором сказано, что можно получить звание, не обладая никакими знаками отличия. Это относится только к тем людям, которые работали со времен Великой Отечественной войны.
Подача документов и процедура получения тоже имеет определенные условия. Обратиться в департамент соцзащиты может и доверенное лицо. Для этого от претендента потребуется доверенность.
Она обязательно должна быть заверена у нотариуса. Также доверенному лицу нужно будет предъявить паспорт.
Процедура восстановления удостоверения в случае утери
Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.
Что для этого нужно:
- паспорт;
- подтверждение того, что есть место жительства по паспорту;
- фотография 3 на 4.
Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.
Какие льготы дает звание
Льготы и пособия тоже делятся на федеральные и местные. Первые действуют по всей России. Они представляют не так много значимости и выгоды, как региональные.
К ним относятся:
Кто может получить звание Ветеран труда? Фото: cf.ppt-online.org Выгода от региональных льгот будет для граждан значительно выше.
К ним относится:
Документы
Предоставление льгот тоже фиксируется документально. Это является последним шагом. Что нужно предоставить:
- паспорт;
- удостоверение пенсионера;
- удостоверение Ветерана труда;
- медицинский полис;
- свидетельство пенсионного страхования;
- сберкнижка или номер счета карты Сбербанка;
- черно-белая фотография 3 на 4, фон должен быть белый;
- те, кто пользуется домашним телефоном, должны предоставить договор и квитанцию об оплате связи.
Еще один пункт, который нужно учесть – различия в регионах. Как уже говорилось, в разных регионах есть разные правила и льготы. Все изменения региональное правительство осуществляет в рамках закона.
В некоторых местах различия сильно ощутимы, а в некоторых изменения несущественны.
Примеры того, какие могут быть различия:
- не все награды, описанные выше, дадут преимущество;
- звания и награды, которые предоставляют право получения, расширен;
- для получения удостоверения не требуются звания и награды, наличие одного трудового стажа является достаточным основанием.
В каких случаях в оформлении звания будет отказано
Не все претенденты станут Ветеранами труда.
Комиссия примет решение об отказе если:
- прав на получение звания нет (необходимые награды, звания, трудовой стаж отсутствуют);
- во время обращения документы не имеют юридической силы;
- информация, содержащаяся в документах, не подтвердилась.
Что дает звание Ветеран труда? Смотрите видео:
После получения документов комиссия проводит проверку. Если в ходе проверки выясняется, что документы попадают под один из перечисленных пунктов, претенденту будет отказано.
Заключение
Значит, получить звание Ветерана труда – не такая сложная процедура, как кажется на первый взгляд. Главное – соответствовать всем требованиям. А если знать правила и порядок процедуры оформления, можно избежать ошибок и ускорить процесс.
Термин «ветеран труда» известен с середины семидесятых годов прошлого века.
Это почетное звание присваивалось трудящимся, чей стаж работы был выше среднестатистического.
Это был стимул для стабильной и длительной работы, пример для подражания. Ветераны труда награждались правительством, имели существенные льготы: высокую пенсию, бесплатный проезд на всех видах транспорта и другие.
С тех пор произошло много изменений во всех сферах, да и закон о ветеранах менялся не менее трех раз. Как получить ветерана труда без наград в наше время? Возможно ли это? Об этом пойдет речь ниже.
На сегодняшний день получение статуса ветерана труда регламентируется в законе РФ «О ветеранах» (версия 2016 года), где в ст. 7 прописано, что основанием для присвоения этого звания является наличие трудового стажа:
- для мужчин это 40 лет и выше;
- для женщин достаточно 35 лет общего стажа.
Для тех же, кто уже имеет соответствующие награды и медали, трудовой стаж, как и в предыдущей версии закона (от 2005 года), так и остался 25 и 20 лет соответственно.
Необходимые документы
С 2005 года присуждением звания ВТ занимаются местные органы социальной защиты. Поэтому соискателю нужно обращаться именно туда.
Вся процедура оформления проходит в соответствии с местным законом о порядке и условиях присвоения этого звания. А он, в свою очередь, опирается на требования федерального закона. С той лишь оговоркой, что соискатель должен прожить в данном регионе определенное количество лет. Хотя такой оговорки может и не быть.
В пакет документов, предоставляемый в орган соцзащиты, входят:
- Гражданский паспорт.
- Трудовая книжка со всеми вкладышами и копии этих документов.
- 2 фотографии 3×4.
- Выписка из районного отдела пенсионного фонда о стаже работы.
Если в соцзащиту обращается не сам пенсионер, а его представитель, то дополнительно нужно иметь:
- Гражданский паспорт представителя пенсионера.
- Доверенность от претендента на звание о праве действовать от его лица, оформленную в соответствующем порядке.
На месте составляется заявление на имя руководителя органа соцзащиты с просьбой о присвоении звания ВТ. Оно подается в двух экземплярах.
Один из них остается у инспектора, а другой с его пометкой о приеме и числом подачи забирается соискателем.
В случае если трудовая книжка или какая-то ее часть потеряны, то в Пенсионном фонде можно восстановить все недостающие данные.
Порядок оформления
Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.
Обычно это выглядит следующим образом:
- Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело.
- Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц.
- При положительном решении вопроса — бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию.
- В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения.
- Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления.
- Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ.
- Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю.
- Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана.
- В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение.
