Как известно с 2014 года был введен , который предполагалось снять уже в этом году. Однако этого не случилось, а ответом правительства по вопросу модернизации накопительной системы стало предложение ввести новый план индивидуального пенсионного капитала .
Новый способ формирования пенсионных накоплений планируется ввести в ближайшем будущем. Законопроект в настоящее время находится ещё в стадии разработки, а все принципы действия новой системы - в стадии обсуждения.
Основные возражения , высказываемые разными ведомствами, касаются следующих вопросов:
- «добровольность» участия в данной программе;
- учет корпоративных систем дополнительного пенсионного обеспечения;
- условия досрочной выплаты накоплений.
И тем не менее и те, и другие понимают необходимость , в первую очередь, именно с этой позиции, дабы повысить доверие граждан к накопительному элементу и увеличить приток финансов.
Фото pixabay.com
Концепция индивидуального пенсионного капитала - что это такое?
Разработанная Центробанком и Минфином и предложенная ими на Московском финансовом форуме еще осенью прошлого года модернизация накопительного элемента пенсии включает в себя несколько аспектов.
Основные аспекты :
- направление действующего от дохода работника на выплаты действующим пенсионерам в полном объеме (без выделения 6% на накопительную часть у лиц, избравших данный вариант пенсионного обеспечения);
- только за счет уплаты добровольных взносов в выбранный гражданином НПФ;
- предоставление налоговых льгот и для самого работника, и для его работодателя;
- предоставление переходного периода предположительно в течение двух лет, в ходе которого застрахованные лица смогут принять решение о переводе уже имеющихся накоплений в новую систему или отказе от накопительной пенсии с возможностью отписаться от ИПК;
- разработка базовых условий внедрения новой системы для лиц, не желающих принимать самостоятельное решение по выбору отдельных параметров, касающихся:
- размера ставки дополнительного платежа;
- схемы выплаты.
Решение о формировании ИПК
Ключевым положением в решении о формировании индивидуального капитала является автоматическая подписка на него. Данный аспект продолжает быть спорным вопросом между сторонниками и противниками такой идеи.
Основными моментами формирования ИПК являются следующие:
- устанавливаемый размер первоначального взноса по умолчанию равен 0%;
- в течение переходного периода гражданин самостоятельно выбирает размер взноса, добровольный выбор при этом не имеет ограничений;
- у неопределившихся произойдет автоматическое повышение взноса на 1% в год, пока не достигнет уровня 6%;
- работник при этом может самостоятельно прекратить уплату взносов, изъявив желание установить так называемые «каникулы» на срок до пяти лет с возможностью продлевать их на протяжении всей жизни (отсутствие заявления о продлении каникул приведет к автоматическому начислению взносов);
- размер установленного взноса также можно будет периодически менять как в большую, так и в меньшую сторону.
Уплата добровольных взносов
В соответствии с новой концепцией нашим гражданам предлагают выбрать процент отчислений в накопительную систему самостоятельно во время переходного периода.
Для неопределившихся с размером
взноса россиян автоматически будет установлен процент, равный нулю. Таким образом, в первый год
действия новой системы платить
им ничего не придется
.
Дальнейшее ежегодное повышение взноса на один пункт до уровня 6% Центробанк рассматривает в качестве минимального с возможностью последующего роста до 12%.
При этом представители Центрального банка подчеркивают, что минимальный уровень будет не обременительным для граждан на начальном этапе, а постепенное его увеличение позволит им более осознанно определиться с графиком накоплений, чтобы ощутить значительную прибавку к пенсии в будущем.
Стоит отметить, что для граждан, самостоятельно выбирающих размер взноса, его величина не будет ограничена .
Налоговый вычет и НДФЛ в новой системе ИПК
Предлагая россиянам самостоятельно копить на будущие пенсионные выплаты в новой системе ИПК, правительство рассматривает введение ряда льгот как для самих работников, так и для их работодателей.
Застрахованным лицам предлагаются два варианта стимулирования накоплений в виде налоговых привилегий :
- Налоговый вычет по НДФЛ, размер которого не будет превышать 6%.
Такое налоговое послабление смогут получить и третьи лица, уплачивающие взносы в пользу других застрахованных лиц, например, своих родственников.
- Снижение ставки НДФЛ до минимального уровня, равного 10%.
Такую величину ставки предполагается вводить для граждан, уплачивающих взнос в ИПК в размере 10%. Однако изначально Минэкономразвития предписывает повысить ставку с существующих 13% до 15% для тех, кому установлен нулевой размер взноса. Затем увеличение процента накоплений будет приводить к пропорциональному снижению ставки НДФЛ до минимального уровня.
В свою очередь, страхователям планируется предоставить налоговый вычет по налогу на прибыль на сумму перечисленных работником взносов. Такой вычет предполагается вводить с учетом повышающего коэффициента, равного 3% в течение первых шести лет и 6% на протяжении последующего времени.
Когда начнет формироваться индивидуальный пенсионный капитал?
Согласование новых принципов построения накопительной системы в настоящее время близится к своему завершению. После снятия разногласий в процессе обсуждения между различными ведомствами планируется уже к концу апреля 2017 года представить законопроект для утверждения.
В случае положительного рассмотрения и принятия документа Госдумой осенью текущего года индивидуальный пенсионный капитал начнет формироваться у россиян с 2020 года
.
Самыми острыми вопросами на этапе разработки новой пенсионной системы стало обсуждение таких принципов, как:
- участия граждан в новой структуре формирования накоплений без предварительного согласия;
- квазидобровольного перечисления взносов на индивидуальный пенсионный капитал.
Конечно же, проверить жизнеспособность новой системы возможно будет только спустя несколько лет, когда как минимум одно поколение ощутит на себе результаты нововведений, а пока они воспринимаются в качестве дополнительного принудительного бремени на кошельки наших граждан. И для более успешного внедрения новой концепции потребуется огромная разъяснительная работа среди простого населения.
Возможность получить пенсионные накопления досрочно
Свои пенсионные накопления россияне смогут получить двумя способами:
- При назначении , как это делается сейчас (причем предусмотрен вариант более позднего обращения для получения большей суммы);
- Досрочно еще до выхода на заслуженный отдых.
Пенсионные выплаты обещают быть очень гибкими. Доступные их схемы будут напрямую зависеть от объема накопленных средств
- чем их больше, тем больше вариантов.
В первом случае возможны следующие варианты:
- ежемесячные выплаты до полного израсходования средств на счете;
- срочные выплаты;
- установленные в течение определенного периода времени платежи, учитывающие уровень инфляции;
- выплата остатка накоплений равномерными платежами почти в любой форме.
В случае досрочного получения накопленных средств следует учитывать такие основные моменты:
- возможность их перечисления на срок не более пяти лет ранее даты ;
- «при чрезвычайных обстоятельствах» размер изъятых средств не может быть более 20%;
- в отдельных случаях (например, тяжелая болезнь) предусмотрен возврат средств в полном объеме и в любое время;
- изъятые средства на иные цели, кроме пенсионных, облагаются НДФЛ.
Разница между ИПК и существующей накопительной пенсией?
Между существующей накопительной пенсией и новой системой вложения средств в индивидуальный пенсионный капитал существует несколько принципиальных отличий :
- теперь накопления будут формироваться за счет дополнительных добровольных взносов самих граждан помимо обязательного взноса в 22%, уплачиваемого работодателем на страховую часть (ранее эти средства перечислялись страхователем в размере 6% от годового фонда оплаты труда работника и являлись частью страхового взноса);
- накопленные средства теперь будут являться собственностью граждан (в этом смысле новая концепция больше похожа на вложение средств в депозиты);
- формирование накоплений только в (при этом предполагается создание центрального администратора, аккумулирующего всю информацию, содержащую реестр работников, установленные тарифы и взносы).
- применение системы налоговых льгот в новой системе предполагает привлечение большего числа застрахованных лиц к данному процессу накопления, что должно способствовать оздоровлению экономики уже в настоящее время.
Несмотря на неоспоримые преимущества вложения средств в ИПК, кажущиеся на первый взгляд, а именно получение прибыли за счет размещения накоплений в различные финансовые инструменты и существенная прибавка к пенсии в будущем, нельзя не сказать и о двух значимых недостатках :
- дополнительные затраты из бюджета на первоначальном этапе внедрения новой системы;
- недоверие граждан и их нежелание увеличивать свои расходы, имея и без того небольшой доход.
Как не скрывают сами разработчики новой программы, внедряемая концепция больше интересна гражданам с доходом выше среднего, так как в этом случае финансовый результат от нововведений будет заметен больше всего.
Что станет с накоплениями после проведения реформы?
Также ключевым моментом согласно новой схеме накопления станет исключение из нее Пенсионного фонда и .
В зависимости от того, где находятся накопленные средства граждан в настоящее время, после проведения реформы они будут скорее всего преобразованы по одному из следующих сценариев :
- либо автоматически перейдут в индивидуальный капитал, если на данный момент управление ими уже осуществляется одним из НПФ;
- либо будут переведены гражданином самостоятельно в негосударственный фонд, если сейчас денежными средствами ведает ПФР ( или );
- либо оставить эту сумму без изменений и дождаться выплаты накопительной пенсии при условиях, ;
- либо будут переведены в при отказе застрахованного лица от участия в новой системе и наличии письменного заявления.
На последний вариант следует обратить особое внимание, так как вступление в новую программу будет происходить по умолчанию , но участие в ней является делом исключительно добровольным . В связи с таким принципом действия новой системы граждан призывают осмысленно подойти к решению быть ее участником и не забыть изъявить свое мнение в письменном виде при нежелании вкладывать деньги в ИПК.
Хотя данный вопрос до сих пор вызывает противоречивые суждения со стороны разных блоков правительства.
Повышение пенсий в России в 2018 году произойдет в три этапа, по отдельности для каждой категории пенсионеров.
Вопрос повышения пенсий в будущем году волнует многих и небезосновательно. В 2017 году, в отличие от предыдущего года, индексация была осуществлена в полном объеме, но пенсионеры заявили, что надеялись получать больше.
Исходя из повышенного внимания к этому вопросу Sputnik Грузия поинтересовался, когда проведут индексацию в новом, 2018 году и насколько повысятся пенсии.
Индексация пенсий
Индексацию пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальной, проведут с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2017 год, в соответствии с действующим законодательством.
В России индексация пенсий в новом году запланирована на 3,7%, что превысит показатель инфляции, которая в 2017 году ожидается на уровне 3% или ниже.
Индексацию пенсий на размер инфляции или выше нее власти РФ считают возвращением страны к нормальному состоянию.
Саму индексацию проведут в январе, а не в феврале, как это планировалась ранее, чтобы обеспечить в следующем году более значимый рост реальных пенсий.
Деньги на индексацию уже выделены - Госдума в ноябре приняла закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», согласно которому пенсионные выплаты в будущем году вырастут на 279 миллиардов рублей, а социальные - на 11,8 миллиарда рублей.
В России основным видом пенсий в 2018 году останется страховая пенсия. На сегодняшний день ее получают более 40 миллионов человек. Около 3,7 миллиона человек получают пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Среди них госслужащие, военнослужащие, космонавты.
Насколько повысятся пенсии
Увеличение страховых пенсий с учетом временного изменения порядка их индексации предусматривает бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) .
Пенсии неработающих пенсионеров, включая фиксированную выплату, с 1 января будут увеличены на 3,7%.
По данным ПФР, среднегодовой размер страховой пенсии по старости вырастет до 14 075 рублей (161,3% к пенсионному прожиточному минимуму).
В 2017 году она составляет 13 657 рублей, соответственно средняя прибавка составит около 400 рублей. Кстати, в 2019 и 2020 годах пенсию по старости планируют прибавлять по 4% в год.
Работающим и неработающим пенсионерам, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, повысят с 1 апреля 2018 года на 4,1%.
В результате средний размер социальной пенсии вырастет до 9 045 рублей (103,7% к прожиточному минимуму пенсионеров), а детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.
Социальную пенсию в России получают более четырех миллионов человек, в том числе инвалиды, ветераны войны, дети, оставшиеся без кормильца в семье и прочие льготники, а также те, кто не заработал необходимый стаж.
Социальную пенсию в 2019 году планируют увеличь на 3,9%, а в 2020 - на 3,5%.
Индексация не коснется
Работающих пенсионеров с 1 августа 2018 года ожидает прибавка только в связи с увеличением трудового стажа. Индексацию пенсий этой категории отменили несколько лет назад и в ближайшие пару лет изменений не ожидается.
Прибавка к пенсиям, в отличие от традиционной индексации страховых, носит индивидуальный характер - она зависит от уровня заработной платы работавшего в 2017 году пенсионера, пересчитанной в пенсионные баллы, количество которых составляет не более трех.
Один балл в 2017 году оценивается в 78,58 рубля, а в 2018-м будет составлять 81,49 рубля. В течение 12 месяцев прибавка может составить максимум до трех пенсионных баллов - примерно 245 рублей.
Кстати, пенсионеры при желании могут на время работы «отказаться» от получения пенсии, чтобы потом получить повышенный коэффициент.
Как индексировали раньше
Российским пенсионерам в феврале 2016 году повысили пенсию лишь на 4%. Обещанную правительством во втором полугодии вторую индексацию пожилые люди так и не дождались. Взамен им выдали единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей, но уже в январе 2017-го.
Власти обещали в 2017 году провести индексацию пенсий в полном объеме - по уровню инфляции в 2016-м, и сдержали обещание сполна. Страховую пенсию в феврале 2017-го подняли на 5,4%, а в апреле еще на 0,38%. Инфляция в России за 2016 год, по официальным данным Росстата , составила 5,6%.
Власти обещают, что в 2018 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход будет ниже прожиточного минимума пенсионеров в регионе проживания.
Материал подготовлен на основе открытых источников
В 2019-2020 годах году будут значительные перемены в отношении пенсионного законодательства. Правительство подготовило ряд поправок, которые будут направлены в основном на оптимизацию пенсионных отчислений инвалидам различных категорий.
Будет ли повышение пенсий инвалидам 1 января 2020?
Согласно статистическим данным, на сегодняшний день только 20 процентов людей с ограниченными возможностями могут обеспечивать себя, зарабатывая самостоятельно. Остальные зависят от социальных доходов. В связи с этим вопрос пенсии в 2020 году остается одним из самых острых.
С января страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на уровень инфляции за 2019 год – ориентировочно на 3,7%. В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в 2020 году составит 13 857 рублей. Вместе со страховой пенсией до 5 123,35 рублей вырастет и размер фиксированной выплаты к ней, а также стоимость пенсионного балла – до 81,49 рубль (в 2019 году – 78,58 рублей). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля будут повышены как работающим так и неработающим пенсионерам на 4,1%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии составит 9 103 рубля. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составит 12 577 рублей. С 1 января размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники, будут проиндексированы на 4,1%. У пенсионеров, которые работали в 2019 году, в марте 2020 года вырастут страховые пенсии. Максимальная прибавка – денежный эквивалент трех пенсионных баллов
Как меняли пенсии последние 5 лет?
Пенсия инвалидам начисляется на основе установленной группы инвалидности, таким образом существует возможность увеличивать пенсии тем категориям граждан, у которых группа инвалидности выше необходимой степени ограничения трудоспособности.
Существует 2 вида выплат пенсий по инвалидности:
- социальная пенсия по инвалидности;
- трудовая пенсия по инвалидности.
Фиксированный базовый размер пенсии по инвалидности на территории РФ был введен в 2012 году, и он соответствует размеру базовых частей трудовой пенсии. В зависимости от доходов Пенсионного Фонда и от роста в стране средней зарплаты, правительство Российской Федерации принимает постановления о проведении индексации фиксированного размера пенсии.
С 2016 года размеры средней пенсии для российских пенсионеров составляют:
- по старости - 13045 рублей;
- по потере кормильца - 8992 рублей;
- по инвалидности - 8553 рублей.
Повышение пенсии по инвалидности было проведено 1 апреля 2016 года, их повысили на 4%, также на 7 % повысились социальные выплаты (ДЕМО, НСУ, ЕДВ). Прибавка к пенсии по инвалидности составила:
- для инвалидов I группы - 380 рублей;
- для инвалидов II группы - 190 рублей;
- для инвалидов III группы - 160 рублей;
- для детей-инвалидов - 450 рублей.
Социальная пенсия инвалидам назначается в том случае, если гражданин относится к одной из следующих категорий: дети-инвалиды, инвалиды детства, престарелые лица (женщины 60 лет и мужнины 65 лет), инвалиды (I, II и III) групп, которые еще не застраховались в системе единого пенсионного страхования и не выработали требуемый трудовой стаж, дающий право получения трудовой пенсии по инвалидности либо по старости.
Правом получения социальной пенсии обладают и граждане из числа малочисленных народов Севера, которые достигли требуемого возраста (для женщин — 50 лет, мужчин — 55 лет). На социальную пенсию еще могут претендовать дети, потерявшие одного из родителей или дети-сироты, которые в системе пенсионного страхования были не застрахованы и еще не приобрели право на получение трудовой пенсии (в силу данного обстоятельства) по случаю потери кормильца. Если гражданин до января 2011 года был признан инвалидом, тогда размер пенсии устанавливается без дополнительного его освидетельствования и ему будет предоставлен выбор наиболее выгодного варианта для начисления размера пенсии.
Трудовая пенсия инвалидам может быть назначена только лишь тогда, если имеется хотя бы 1 день страхового стажа. Когда у инвалида стаж такой отсутствует, то назначается выплата социальной пенсии. Инвалидам III группы пенсия рассчитывается с учетом всего выработанного стажа, который был до 2002 года. Если инвалидность была назначена раньше этого срока, то устанавливают максимальный стажевый коэффициент равный 0,3.
На перерасчет пенсии гражданин может претендовать, если у него изменилась группа инвалидности:
- была установлена более высокая группа инвалидности, новый размер пенсии выплачивается со дня вынесения соответствующего решения уполномоченным органом государственной службы медико-социальной экспертизы;
- была установлена более низкая группа инвалидности, пенсия выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, по который устанавливалась предыдущая группа инвалидности.
По данным личного пенсионного дела каждого инвалида производится перерасчет размера пенсии по инвалидности. Для этого необходимо в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ по месту жительства предоставить дополнительные необходимые документы по итогам стажа.
Какое было последнее повышение пенсий инвалидам?
В 2019 году было незначительное повышение пенсии инвалидам. Инвалиды первой группы и инвалиды с детства 2 группы получили больше на 412 рублей. Инвалиды 2 группы на 206 рублей. Пенсия инвалидов 3 группы увеличилась на 175 рублей. Инвалиды с детства 1 группы и дети инвалиды получат на 495 рублей больше. Не стоит также забывать, что инвалидам полагается еще и Ежемесячная Денежная Выплата или ЕДВ, размер ЕДВ зависит от группы инвалидности, а также от того монетизирован ли соцпакет или он в натуральном виде, то есть в виде льгот (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения). Данная выплата также ежегодно индексируется.
Насколько проиндексируют пенсии инвалидам в 2020 году
Сегодня экономика нашей страны из-за мирового кризиса переживает непростые времена, что негативно отражается на бюджете России. Санкции, снижение цен на нефтяном рынке, негативно сказываются на экономике и ее стабильности. Чтобы преодолеть последствия кризиса, власти вынуждены были предпринять ряд непопулярных мер, снизив размер выплат специалистам в бюджетной сфере, отказаться от проведения индексации, служившей основной мерой, позволявшей ежегодно увеличивать размер пенсионных выплат. Это стало причиной недовольства многих пенсионеров.
Однако уже в 2020 году инвалиды, получающие пенсионное обеспечение, смогут рассчитывать на повышение размера выплат за счет проведения индексации. Размер индексации будет соответствовать уровню инфляции, заложенному в бюджет на следующий год на уровне 5 процентов. Индексация позволит повысить размер получаемой пенсии в среднем на 200-300 рублей.
Вопрос пенсионных реформ для большой части населения остается актуальным каждый год.
Сокращения, которых страшатся работающие пенсионеры, надбавки, которые зачастую даже незаметны ввиду общего роста цен, повышение пенсионного возраста – эти темы наиболее часто поднимают в различных СМИ.
Но далеко не всегда информационные агентства дают полную информацию об истинном положении вещей. Какой же будет пенсия с 2019 года, какие подвохи ждут пенсионеров, и стоит ли надеяться на существенное повышение выплат – постараемся разобраться в этом материале.
Пенсионная реформа 2019 года
Глобальная реформация коснется, в первую очередь, процесса пенсионных начислений. Минфин планирует уже с 1 января 2019 года запустить механизм обязательных отчислений, которые будут накапливаться у каждого работающего гражданина.
Таким образом, к моменту выхода на пенсию, любой работник будет иметь на счету определенную сумму, из которой и будут совершаться пенсионные выплаты.
Точный процент заблаговременных отчислений пока не называют. Скорее всего,к моменту полного внедрения ,из зарплаты будет вычитаться около 10%. Важная деталь: сумма будет формироваться не только путем вычитания денег из заработной платы сотрудника, но и за счет взноса работодателя.
Рабочая схема начислений и накоплений пока находится в разработке; участникам новой программы, вероятно, будет предложена система различных льгот. Так, исполнительные органы планируют брать часть суммы из подоходного налога гражданина.
Состояние пенсионного счета можно будет контролировать через смс-банкинг, впрочем, ни один проект или программа к рассмотрению представлены пока не были.
Участие в накопительной программе будет обязательным для всех граждан, однако уже сейчас Минфин говорит о возможности отказа от регулярных отчислений. Кроме того, участник сможет регулировать размер ежемесячного перевода средств, делать выплату больше или меньше, а также вносить деньги досрочно.
Изменение пенсионного возраста
Правительство намерено начать повышение минимального пенсионного возраста. Такая политика аргументирована тем, что более поздний выход на пенсию позволит существенно увеличить выплаты.
Специалисты считают, что средняя пенсия вырастет до 30%, правда, реального повышения ждать придется как минимум до 2024 года, а выход к названному проценту – не ранее, чем к 2035-му.
Авторы законопроекта о пенсионном возрасте предлагают вводить изменения постепенно, в течение нескольких лет повышая черту на один-два года. Что касается конкретных цифр, то сегодня речь идет о возрасте 63 лет для женщин, и 65 – для мужчин.
До внедрения данной возрастной реформы, работающие граждане продолжат уходить на покой относительно рано. В ряде наиболее экономически развитых стран пенсионный возраст значительно выше. В Италии, Норвегии, Дании и Германии пенсионный рубеж приходится на 67 лет.
Примечательно, что в большинстве европейских государств эта цифра одинакова как для мужчин, так и для женщин. В США пенсионерами становятся в 65 лет. Позже – только в Великобритании: там мужчины заслуживают пенсию только к 68 годам, а вот женщины могут отдыхать уже с 60-ти.
Дольше всех работают в Японии – до 70 лет, и это при средней продолжительности жизни 82 года. Страны СНГ пока что сохраняют самый «молодой» пенсионный возраст – 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Но, судя по всему, уже в 2019 году ситуация значительно изменится.
Индексация пенсий в 2019 году
Как известно, с 2016 года была приостановлена индексация пенсий для работающих пенсионеров. Согласно составленным бюджетам на , изменений в этой области ждать не приходится. Чтобы дотянуть ежемесячную выплату до прожиточного минимума, правительство выплачивает так называемые социальные компенсации.
В 2018 году на эту надбавку выделили около 95 миллиардов рублей. Отсутствием индексации для работающих пенсионеров недовольны не только сами пожилые сотрудники, но и многие эксперты. Министерство финансов со своей стороны обещает рост зарплат, за счет которых реальное материальное положение пенсионеров будет сохраняться на удовлетворительном уровне.
Стоит отметить, что по достижению пенсионного возраста почти треть работников продолжают ходить на работу, не желая терять доход. В масштабах страны – это порядка 14 миллионов человек, и количество постоянно растет. Из-за отсутствия индексации, большая часть работающих пенсионеров остается на должности неофициально.
Аналогичная ситуация с отсутствием индексации в 2019 году ожидает военных. Уже принят законопроект, приостанавливающий индексацию пенсий работникам силовых и правоохранительных структур, а также пожарным. Законопроект противоречит обещаниям роста выплат бывшим военным, но, тем ни менее, действовать он будет.
Индексация же страховых пенсий, согласно принятому бюджету на 2018-2019 годы поднимется и даже превысит процент инфляции. Таким образом, сумма, заложенная на выплаты пенсионерам, за два года вырастет более чем на 270 миллиардов рублей.
Средняя пенсия в 2019 году
Чего же ожидать от пенсии в будущем году? Какие суммы окажутся в руках пенсионеров? По данным Минфина, в 2019-ом средняя пенсия по старости увеличится на 782 рубля – в сравнении с 2017 годом. Социальные пенсии тоже обещают поднять на 3,9%, а в денежном коэффициенте – до 9045 рублей. Пенсия по инвалидности составит 13699 рублей в месяц.
Несмотря на активное повышение, наши пенсии остаются одними из самых низких. Лидерами по выплатам старшему поколению являются японцы: пенсии в стране восходящего солнца достигают 2000 долларов в месяц.
Правда, впечатляющая сумма обусловлена дороговизной жизни. Пенсии в странах Евросоюза в среднем составляют 1200 евро, в Италии и Испании – 850 евро. В ряде государств уже давно внедрена накопительная система выплат, запуск которой в России ожидается как раз в 2019 году. Сотрудник отчисляет в фонд будущей пенсии не больше половины необходимого платежа, остальное выплачивает работодатель.
Впрочем, эта система тоже несовершенна, и требует реформации. Так, например, во Франции из-за резкого увеличения продолжительности жизни, пенсионный фонд испытывает острый дефицит средств для выплат. В США, кроме обязательного отчисления из заплаты, гражданин имеет право самостоятельно откладывать деньги на старость, и эти накопления не будут облагаться налогом.
Видео-новость
Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/
Повышение пенсионного возраста в России с 2019 года принадлежит к числу наиболее острых и болезненных вопросов, стоящих перед российскими властями. Сложности, вызванные нехваткой денег для выплат и поддержания доходов российских пенсионеров на приемлемом уровне обусловлены множеством причин, где важнейшей выступает демографическая ситуация. Провал в поколениях, унаследованный российским обществом еще со времен второй мировой войны, проявится со всей остротой к 2030-2040 гг., когда на одного работающего будет приходиться 2-3 пенсионера. Эти обстоятельства ставят российское руководство перед необходимостью проведения реформ содержание которых стоит рассмотреть в деталях.
Пенсионная реформа 2019-2020: что изменится?
Летом 2017 г. к рассмотрению парламентариями Правительством РФ был представлен проект закона №489161-7, содержащий собой целую серию поправок к современному пенсионному законодательству. Основное содержание реформы сводится к увеличению возраста, когда россияне получат право уходить на официальную пенсию. Планы реформаторов представлены в приложении к законопроекту. В целом, изменение предполагает поэтапный рост официально утвержденного пенсионного возраста лиц мужского пола — на 5 лет к 2028 г.; женского — на 8 к 2034. Повысить минимальный возраст, необходимый работающим россиянам, чтобы начать получать выплаты, — планируется постепенно. С 65 лет выходить на пенсию будут мужчины, родившиеся в 1966 г. и позже.
Схема и график повышения возраста по годам
Графики поэтапного повышения пенсионного возраста до 2027 года За и против: аргументы сторон
Среди аргументов, которые приводятся сторонниками реформирования пенсионной системы, существенное место занимает изменение средней продолжительности жизни россиян. Согласно данным государственных статистических служб, за последние 2 десятилетия наметилась устойчивая тенденция прироста длительности жизни. С конца 90-х этот показатель увеличился почти на 10 лет для мужчин и более, чем на 5 лет для женщин. Естественно, что потребности системы соцобеспечения существенно возрастают, а следом возрастает совокупный уровень расходов государственных и частных фондов, решающих задачу финансирования пенсий россиян.
Сторонники пенсионной реформы справедливо отмечают, что в текущих обстоятельствах на осуществление выплат пенсионерам денег будет не хватать и пенсионная система перестанет выполнять свои обязательства. Существует два сценария развития событий, где один предполагает вынужденное снижение выплат до размеров ниже прожиточного минимума, а второй предполагает сохранение высоких показателей размера выплат, но заканчивается полным исчерпанием всех фондов и последующей невозможностью платить вообще что-либо. При проведении реформ, их сторонники предполагают ежегодное повышение пенсионных выплат, начиная уже со следующего года.
Следуя аргументам сторонников реформирования законодательства, перемены в сроках выхода на пенсию для россиян позволит увеличить общие и средние размеры выплат. Запланированная индексация предполагает рост величины средней пенсии на тысячу рублей ежегодно с 2019 и до 2024 гг. Если на момент начала проведения реформ, средний размер выплат, полученных пенсионером на руки составлял около 14 тысяч рублей ежемесячно, то к 2024 г. эта сумма достигает 20 тысяч рублей в месяц. Кроме того, изменения позволят сохранить текущие параметры дефицита фондов, исключая всевозможные эксцессы в будущем. Здесь стоит сказать, что к реформе существует также множество претензий.
Кто выступает против проекта закона?
Последние новости с обнародованием законопроекта вызвали широкий общественный резонанс, а в ряде городов Российской Федерации, протесты вылились в организованные митинги и манифестации. Противниками реформирования пенсионного законодательства выступали оппозиционные парламентские партии и лидеры так называемой внесистемной оппозиции. Среди их аргументов, присутствующих среди возражений к проведению реформы, основным оказывается повышение пенсионного возраста до среднестатической продолжительности жизни. Согласно положениям реформы, пенсионный возраст мужчин к 2024 г. достигнет 65 лет, тогда как в среднем РФ в 2018 году мужчины жили лишь на пару месяцев дольше.
Здесь стоит отметить, что при наметившейся за последние годы тенденцию прироста среднестатистической продолжительности жизни, ее не следует считать устойчивой и неизменной. Провалы в положительной динамике и спады в продолжительности жизни уже встречались в начале 90-х и в ряде регионов наблюдаются к данному моменту. Проект реформы не имеет окончательной привязки к показателям прироста продолжительности жизни, а потому вполне реальной может оказаться ситуация, где пенсионный возраст превышает время жизни россиян. Конечно, данный аргумент не стоит полагать единственным из возражений, озвучиваемых противниками проведения реформы.
Нехватка денег для осуществления выплат пенсионерам может компенсироваться различными путями и в том числе снижением объемов хищений средств из государственных бюджетов, а также сокращением уровня нецелевого их расходования. Согласно данным счетной палаты, за прошлый год величина таких расходов приблизилась к 2 триллионам рублей, тогда как еще 3-4 года она едва ли превышала 600 миллиардов. Такие масштабы не только поражают своим размером, но и сопоставимы с общими потребностями пенсионных фондов и с легкостью могли бы перекрыть все недостачи в текущих или будущих расходах ПФР. Помимо этого, претензии высказываются и к целевым расходам действующей власти.
Расходы на олимпиаду, проведение футбольных состязаний, организация масштабного строительства мостов и стадионов также требует существенных средств, которые, однако, не проходят как нецелевые. Возможность перенаправления этих денег на покрытие выплат ПФР бесспорно существует, но спорным здесь является само решение отвязки пенсионных выплат от текущих заработных плат и их размера. Расходы на подобные проекты, как правило, оплачиваются средствами, полученными от реализации ископаемого топлива, а это рыночные величины, которые существенно меняются год от года. Любое падение цен на нефть в подобной ситуации может острому дефициту фондов и сделает выплату пенсий невозможной.
Одним из путей решения проблемы дефицита средств для выплат могло бы стать существенное повышения уровня оплаты труда. Текущий уровень зарплат в России заметно уступает европейским и по целому ряду отраслей уже стал ниже, чем в Китае. Не секрет, что именно с зарплаты происходит отчисление средств в частные и государственные фонды, а потому вполне естественно, что рост зарплаты приведет и к росту отчислений, однако эти даже меры не рассматриваются. Помимо данных фактор не лишним будет и упомянуть существование льготных категорий работающих россиян.
Льготы и льготные категории
При всех текущих и будущих проблемах финансирования пенсионных фондов, в России существует масса льготных категорий работающих, среди которых предостаточно не только 50-летних пенсионеров, но и людей, вышедших на пенсию задолго до своего пятидесятилетия. Речь здесь идет преимущественно о госслужащих, включая:
- Чиновников.
- Сотрудников МВД и ФСИН.
- Работников Крайнего Севера.
- Для учителей и медиков.
Стоит рассмотреть каждую из вышеупомянутых льготных категорий рабочих и служащих отдельно, с полной детализаций всех изменений, которые их коснутся.
Изменения в порядке начисления пенсии для госслужащих
Чиновники стали первыми среди россиян, кого затронуло действие реформы. Именно с госслужащих, еще с 1 января 2017 г., началось увеличение размера минимально необходимого стажа трудовой деятельности. Изменения рассчитанные на ближайшее десятилетие, завершатся ростом возраста выхода на пенсию для мужчин, состоящих на госслужбе, до 65 лет и для женщин — до 63 лет. Вместе с тем, будет расти и минимальный срок трудового стажа, требуемого чиновникам для выхода на пенсию. Так, если в 2017 году стать пенсионером мог чиновник, отработавший 16 лет, то в 2019 г. потребуется отработать уже 17 лет, в 2023 — 19, а к 2025 году минимальный трудовой стаж госслужащих составит 20 лет. Вместе с тем, размеры пенсии для чиновников варьируются в диапазоне от 45-80% заработной платы и зависят от их стажа.
Чем обернутся перемены для сотрудников МВД и ФСИН?
Работники правоохранительных органов обладают рядом льгот, связанных пенсионным обеспечением. К настоящему моменту эти льготы позволяют выходить на государственную пенсию “по выслуге”, достигнув 46 лет. Получить минимальную пенсию сотруднику министерства внутренних дел можно, отработав 12.5 лет в системе и обладая 25 годами совокупного стажа трудовой деятельности. Собственно же пенсионное обеспечение, назначаемое по выслуге лет, к настоящему моменту требует от служащего проработать в органах правопорядке 20 лет. Положения реформы предусматривают поэтапное увеличение этого срока до 25 лет. Существует также и проект закона, допускающий увеличение выслуги до 30 лет, но его на данный момент не рассматривают.
Изменения для работников Крайнего Севера
Текущее законодательство предполагает наличие существенных льгот для рабочих и служащих, ведущих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Реформирование пенсионного законодательства затрагивает и эти категории трудящихся. Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера затронет как мужчин, так и женщин. Завершающий этап реформы для лиц мужского пола приходится на 2028 г., когда их официальный пенсионный возраст достигнет 60 лет. Для женщин окончание реформ завершится лишь к 2034 г. с истовым параметром в 58 лет. Стоит отметить, что при всех текущих изменения, за данной категорией пенсионеров сохраняются существенные льготы по сравнению с другими категориями работающих россиян.
Что изменится для врачей и учителей?
К настоящему моменту для россиян, работающих в сфере образования и здравоохранения действует система льгот, позволяющих отправится на пенсию после 25 лет, отработанных врачом или учителем. Положения, вносимые с поправками к действующему пенсионному законодательству предполагают, что по окончанию реформы для работников данных категорий будет требоваться отработать минимум 30 лет по своей специальности. Повышение продолжительности специального трудового стажа будет проводиться поэтапно до 2026 года для мужчин и 2034 года для женщин. Это изменение не стоит полагать единственным из пунктов предложенной Правительством реформы. Также увеличится и срок, который отделяет дату получения специального трудового стажа от дня выхода на пенсию. Этот срок уже в 2019 году составит 1 год, а к моменту завершения реформы будет достигать 8 лет для всех работников, независимо от пола.
